2025-11-26 00:02:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-184\2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.04.2025 г. г.Пенза

Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы Карташова Т.В., (<...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении

Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Поволжуправтодор»), юридический адрес: г.Пенза, <АДРЕС>, 1а (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

установил:

18 июня 2025 года Федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (далее- ФКУ «Поволжуправтодор»), расположенным по адресу: <АДРЕС>, допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги М-5 Москва-Рязань -Пенза-Самара-Уфа -Челябинск на участке с 268 км по 293 км Шиловского района Рязанской области, выразившихся: в отсутствии дорожных знаков 5.15.5 и 5.16.6 «Конец полосы» на участках 268, 273, 276, 277, 280 км, устанавливаемых в соответствии с требованиями п. 5.6.25 п. 5.6.26 ГОСТ Р 52289-2019; в отсутствии дублирующих дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на 293 км в границах населенного пункта Авдотьинка, устанавливаемых в соответствии с требованиями п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, что является нарушением Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Законный представитель ФКУ «Поволжуправтодор» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель (защитник) ФКУ «Поволжуправтодор» - <ФИО1>, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, производство по делу прекратить по основаниям, изложенным в письменных пояснениях. В случае привлечения юридического лица к административной ответственности назначить штраф ниже низшего, поскольку ФКУ «Поволжуправтодор» является казенным учреждением и финансируется из бюджета.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - ФЗ N196-ФЗ) устанавливает, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.12 ФЗ N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Вина ФКУ «Поволжуправтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.08.2025 г., протоколом осмотра от 18.06.2025 г., фотоматериалами, решением о проведении постоянного рейда …… от 10.06.2025 г., актом о проведении постоянного рейда …… от 18.06.2025 г., дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки, правоустанавливающими документами, др.материалами.

Все доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и относимыми.

ФКУ «Поволжуправтодор» является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Для достижений целей и реализации предмета деятельности Учреждение выполняет, в том числе, осуществление контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по заключенным государственным контрактам.

Таким образом, доводы защиты о том, что ответственными за выполнение работ по содержанию автомобильной дороги являются <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно взятым на себя обязательствам по государственным контрактам №1\4-2023 от 19.06.2023 г. и №1\15-2023 от 19.06.2023 г. соответственно, а также о заключении 21.10.2024 г. государственного контракта №3\-2024 с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по выполнению работ по установке металлического барьерного ограждения по оси проезжей части, световозвращателей КДЗ, в том числе на участке автомобильной дороги М-5 «Урал», со сроком окончания работ на участке км 267-280 -01.07.2026 г., что свидетельствует о принятии исчерпывающих мер по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, являются несостоятельными и не могут служить основанием для прекращения дела об административном правонарушении, поскольку согласно п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

При этом, заключение государственных контрактов с подрядными организациями не освобождало ФКУ «Поволжуправтодор» от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе, путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФКУ «Поволжуправтодор» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ФКУ «Поволжуправтодор», не установлено.

С учетом обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных

дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» ФДА (ФКУ «Поволжуправтодор») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей. Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель: УФК по Рязанской области (МОМВД России «Шиловский»), ИНН <***>, КПП 620501001, БИК 016126031, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 61658151, номер счета получателя платежа 03100643000000015900 в отделении Рязань Банк России\УФК по Рязанской области г.Рязань, кор.счет 40102810345370000051, УИН 18810362250250001014. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в канцелярию судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы. В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Пензы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Т.В. Карташова