Решение по административному делу

Дело № 5-541/2023 УИД 18MS0058-01-2023-002675-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года пос. Кез УР

Мировой судья судебного участка Кезского района УР А.С. Груздев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,

установил:

ФИО1, являясь ответственным лицом организации, не представила документ налоговой (финансовой) отчетности - налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 г. в установленный законом срок, то есть не позднее 25.04.2023 года. Фактически документ представлен 27.04.2023 года. Таким образом нарушен п. 3 ст. 289 НК РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщала, ходатайств об отложении не заявляла. Дело рассмотрено в ее отсутствии на основании ст. 25.1 КоАП РФ.Мировой судья, изучив доказательства по делу, приходит к следующему. В обоснование вины ФИО1 должностным лицом представлены:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который составлен в отсутствии должностного лица, копия протокола направлена;

- копия уведомления о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении; - выписка из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на <ДАТА6> является ФИО1; - квитанция о приеме налоговой декларации от <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», поступившей и принятой налоговым органом <ДАТА4> Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пунктом 5 статьи 23 названного кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату совершения правонарушения) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации). С квалификацией совершенного ФИО1 деяния по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя. Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Непредставление декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах бездействие ФИО1 подлежит переквалификации с части 1 статьи 15.6 КоАП РФ на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. На основании изложенного, учитывая, что частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на статью 15.5 КоАП РФ. Вина ФИО1 совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается вышеуказанными доказательствами. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Местом совершения правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, а именно обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>. Датой правонарушения является <ДАТА9> Таким образом, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Санкция ст. 15. 5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание, что суду не представлены сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности, каких-либо существенных последствий в результате совершения правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст.4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кезский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Груздев