Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгорода <АДРЕС> области <ФИО1> (603950, <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, работает в должности председателя ТСЖ <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Советском районе г. Н.Новгорода, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Н.Новгород, пр. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее не представлено,

УСТАНОВИЛ:

из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что ТСЖ <НОМЕР> является владельцем специального счета <НОМЕР>. В срок до <ДАТА5> <ФИО2>, являясь председателем ТСЖ <НОМЕР> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированное по адресу: г. Н.Новгород, пр. <АДРЕС>, не предоставила информацию о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников МКД на спецсчет <НОМЕР> за апрель 2023 года. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА6>, <ФИО2> не явилась, извещалась надлежащим образом - судебными повестками с уведомлением о вручении. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, причины неявки суду неизвестны.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в постановлении, поддержала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Из разъяснения постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (пункт 6). На основании изложенного, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Суд считает право <ФИО2> на объективное рассмотрение дела не нарушенным и возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает её явку необязательной. Изучив материалы дела, дав оценку собранным доказательствам, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельство по делу в их совокупности. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими статьями настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Согласно п. 7 ч. 2 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. На основании ч. 2 ст. 9 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ТСЖ <НОМЕР> является владельцем специального счета <НОМЕР>.

Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме. В срок до <ДАТА5> <ФИО2>, являясь председателем ТСЖ <НОМЕР>, не предоставила информацию о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников МКД на спецсчет <НОМЕР> за апрель 2023 года. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ объективно подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; решением о проведении проверки, информацией Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, справкой АО <АДРЕС> о наличии специального счета, иными материалами.

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и установления виновности <ФИО2> в совершении административного проступка. Не доверять собранным по делу доказательствам у мирового судьи не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, доказана, а квалификация её действий правильная. При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о её личности, конкретные обстоятельства дела. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что возможно назначение наказания в виде предупреждения, которое сможет достичь целей наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя ТСЖ <НОМЕР> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>