Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-110/2025 УИД 18MS0071-01-2025-000340-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 марта 2025 года УР, <...>.
Мировой судья судебного участка № 4 г. Сарапула Удмуртской Республики Вахрушева С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -председателя Гаражного кооператива «СМУ-4»ФИО2 <ДАТА>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ФИО2, являющийся председателем Гаражного кооператива «СМУ-4», расположенного по адресу: УР, <...> строение 1,<ДАТА4> нарушил срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 12 месяцев, квартальный 2023 года. Срок представления данной отчетности установлен не позднее <ДАТА5>, фактически отчетность за указанный период не представлена. Должностное лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд считает вину должностного лица в совершении правонарушения установленной представленными документами, ставить их под сомнение у суда оснований не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов. Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации). В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", отчетным периодом для годовой (бухгалтерской отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключение случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В пп. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ и в ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" следует, что как в налоговую инспекцию, так и в подразделение Росстата бухгалтерскую отчетность требуется сдавать не позднее трех месяцев после того, как закончится год, то есть до 31 марта следующего года включительно. Таким образом, в силу пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ срок представления бухгалтерской отчетности за 12 месяцев, квартальный 2023 года установлен не позднее 01.04.2024 года.
Фактически ФИО2 не предоставил бухгалтерскую отчетность за 12 месяцев, квартальный 2023 года. На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения правонарушения ФИО2 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в котором указано, что председателем Гаражного кооператива «СМУ-4» является ФИО2; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета. Организация в соответствии с законом обязана вести бухгалтерский учет, законных оснований отсутствия обязательств по ведению бухгалтерского учета или освобождению от ведения бухгалтерского учета суду не представлено. ФИО2 как председатель Гаражного кооператива «СМУ-4», был обязан в установленный законодательством срок представить в налоговый орган сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, однако уважительных причин ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, не представил. Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, не установлено. При назначении ФИО2 административного наказания, который несет административную ответственность как должностное лицо, суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 3.4, 3.5, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер и степень социальной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предоставление отчетности.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Гаражный кооператив «СМУ-4» является юридическим лицом, ФИО2 является работником юридического лица, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля. Как усматривается из материалов дела, совершенное ФИО2 правонарушение посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством и создает угрозу нарушения порядка проведения мероприятий по налоговому контролю. Вместе с тем отчетность не представлена, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникла, отсутствует причинение вреда, а также отсутствует имущественный ущерб. В соответствии с ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание указанные положения закона, наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать должностное лицо - председателя Гаражного кооператива «СМУ-4» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Сарапульский городской суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года.
Мировой судья С.В.Вахрушева