УИД № 31MS0024-01-2023-002320-08 Дело №5-355/2023/6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>),
в отсутствие ФИО1, рассмотрев 14 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СПЕЦСТРОЙ», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно <ДАТА3> представил в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора ГПХ (окончание договора ГПХ) 25.04.2023, дата документа-основания 25.04.2023, чем нарушила обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством направления извещения заказной корреспонденцией.
Ходатайств в порядке ст.25.1 КоАП РФ не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом о выявлении правонарушения, копией отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД», сведениями программного комплекса «Фронт-Офис», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из протокола об административном правонарушении 041S20230001078 от 13.11.2023 следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <...>, несвоевременно 04.05.2023 представила в ОСФР по Белгородской области отчетность ЕФС-1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности)» на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора ГПХ (окончание договора ГПХ) 25.04.2023, дата документа-основания 25.04.2023, чем нарушила обязанность, установленную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с учетом изменений и дополнений). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.
Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступило. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под «должностным лицом» понимается лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций, руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором и единственным лицом, имеющим право действовать без доверенности от ООО «СПЕЦСТРОЙ» по адресу местонахождения: <...>. Соответственно, ФИО1 является субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Исходя из положений п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст. 11 вышеупомянутого закона).
Из представленной по телекоммуникационным каналам связи 04.05.2023 копии отчетности «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора ГПХ 25.04.2023, следует, что сведения должны быть представлены в ОСФР по Белгородской области не позднее 26.04.2023, тогда как были направлены с ЭЦП 31.03.2023. Актом от 15.05.2023 выявлено, что страхователь ООО «СПЕЦСТРОЙ» в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» посредством ТКС 04.05.2023 представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора ГПХ 25.04.2023.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «СПЕЦСТРОЙ» в установленный законом срок не представил в ОСФР по Белгородской области «сведения о заключении/прекращении ГПД» по форме ЕФС-1. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ФИО1 достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае условия для применения положений ч.1ст. 4.1.1 КоАП РФ не соблюдены, поскольку ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «СПЕЦСТРОЙ» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области л/с 04264Ф26010) Казначейский счет 03100643000000012600 Единый казначейский счет 40102810745370000018 в отделении Белгород Банка //УФК по Белгородской области, г.Белгород, БИК 011403102 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 79704100000000009178 - в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке представить в канцелярию Мирового суда Восточного округа г. Белгорода не позднее 3-х дней со дня оплаты штрафа (<...>). При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложениеадминистративного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения в ОСФР по Белгородской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья И.Н.Сидоренко