Судебный участок № 24 Шарьинского судебного района Костромской области 157510, Костромская обл., г. Шарья, <...> (49449) 5-66-71, http://24.kst.msudrf.ru Постановление г. Шарья, 13.12.2023 УИД 44МS0024-01-2023-003157-82 Дело № 4-628/2023 (АП 44/172489/110) Мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Беденко Андрей Витальевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
02.10.2023 в 10:20 в принадлежащем ИП <ФИО2> нестационарном торговом павильоне «Мария», расположенном по адресу: <...> в районе жилого дома 29, продавец ФИО4 осуществила розничную реализацию алкогольной продукции - пиво «Большая кружка Чешское» в количестве 1 бутылки, объёмом 1,2 л, с содержанием этилового спирта 4% объёма готовой продукции по цене 120 рублей за 1 единицу товара, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171). В судебное заседание ФИО4, извещённая о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, посредством направления СМС-сообщения, не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой (ст. 14.2 КоАП РФ). Государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.11.2003 № 17-П по делу о проверке конституционности ряда положений статьи 19 ФЗ № 171, необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения её качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции (п. 1 ст. 26 ФЗ № 171). Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются, в том числе, в нестационарных торговых объектах (пп. 9 п. 2 ст. 16 ФЗ № 171). Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Перечень нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Шарья определён постановлением администрации городского округа город Шарья Костромской области № 316 от 03.05.2017 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Шарья» (в ред. постановления администрации городского округа город Шарья Костромской области от 20.03.2023 № 258), согласно которому временный торговый павильон «Мария», расположенный по адресу: <...> в районе жилого дома 29, включён в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Шарья. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Действия ФИО4, выразившиеся в незаконной продаже спиртсодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, квалифицирую по ст. 14.2 КоАП РФ. Её вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП 44/172489/110 от 03.10.2023; письменными объяснениями ФИО4 от 02.10.2023, <ФИО3> от 30.10.2023; протоколом об изъятии вещей и документов от 02.10.2023; заключением эксперта № 2/796 от 27.10.2023. Все материалы дела представлены надлежащим должностным лицом. Оснований им не доверять, нет. Оценивая все доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, полагаю, что вина ФИО4 доказана. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Назначая наказание в виде административного штрафа, принимаю во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, данные о личности виновной, смягчающее ответственность обстоятельство: признание вины, изложенное в протоколе об административном правонарушении, отягчающее обстоятельство: повторное совершение однородного административного правонарушения. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 1 ст. 10.2 ФЗ № 171). Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ). Из материалов дела следует, что не имеется каких-либо документов на реализуемые ФИО4 пяти бутылок пива «Большая кружка Чешское», объёмом 1,2 л каждая, с содержанием этилового спирта 4,0% объёма готовой продукции, изъятые в магазине «Мария» 02.10.2023, хранящиеся в МО МВД России «Шарьинский». Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ № 171 данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения по ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 600 рублей. Пять бутылок пива «Большая кружка Чешское», объёмом 1,2 л каждая, с содержанием этилового спирта 4% объёма готовой продукции, изъятые в магазине «Мария» 02.10.2023, - уничтожить. Реквизиты для оплаты штрафа: Департамент региональной безопасности Костромской области; Начисление (УИН) 0411724802310000000127278; р/с <***>; л/с <***> в Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома; к/с 40102810945370000034; БИК 013469126; ИНН <***>; КПП 440101001;ОКТМО 34730000; КБК 842 1 16 01143 01 0000 140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате, необходимо представить в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии. Мировой судья А.В. Беденко