УИД 61МS0012-01-2023-002152-10 № 5-3-381/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 3 Кутаева М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в отношении генерального директора ООО «Вымпел-Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, (юридический адрес учреждения: <...>),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №071S20230005778 от 06.06.2023 года, составленному заместителем начальника управления персонифицированного учета ОСФР по Ростовской области ФИО2, выявлено не предоставление в установленный срок ООО «Вымпел-Юг» сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Тем самым, в действиях ФИО1, как должностного лица - генерального директора ООО «Вымпел-Юг», ответственного за предоставления обязательной информации в органы Пенсионного фонда, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил своего защитника - адвоката Терезникова А.Ю., представившего удостоверение №4383 от 25.09.2008г., ордер №110804 от 10.10.2023 г. Защитник ФИО1 - Терезников А.Ю. в судебном заседании пояснил, что согласно приказу №15 от 15.05.2023 г. временно исполняющим обязанности генерального директора ООО «Вымпел-Юг» назначен ФИО3 на период с 15.05.2023 г. по 14.05.2024 г., также защитник пояснил, что ФИО1 в период времени с 15.05.2023г. по 19.07.2023 г. находился в местах лишения свободы по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области.В связи с чем, защитник-адвокат Терезников А.Ю. просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, до факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Судом были предприняты меры к извещению лица, привлеченного по делу об административном правонарушении, о времени и месте слушания дела. Поскольку ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в судебное заседание своего защитника, мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1 Мировой судья, выслушав защитника-адвокатаФИО1 - Терезникова А.Ю., исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с п.2 ст.11 Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом - годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионныедоговоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, будучи генеральным директором в нарушение п.2 ст.11 Федерального Закона N27-ФЗ «Об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный срок сведения о застрахованных лицах за отчётный период 2022 год. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из представленных суду доказательств ФИО1 в период времени с 15.05.2023г. по 19.07.2023 г. находился в местах лишения свободы по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области, согласно приказу №15 от 15.05.2023 г. временно исполняющим обязанности генерального директора ООО «Вымпел-Юг» назначен ФИО3 на период с 15.05.2023 г. по 14.05.2024г. Поскольку должностное лицо ФИО1 освобожден от должности генерального директора ООО «Вымпел-Юг» с 15.05.2023 г., а протокол об административном правонарушении составлен 06.06.2023 г., то, на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не являлся генеральным директором ООО «Вымпел-Юг», в связи с чем, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Таким образом, бремя доказывания вины правонарушителя лежит на лице или органе, составившем протокол или постановление по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Других доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, судье не представлено. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Вымпел-Юг» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону в течениедесяти суток с момента получения или вручения копии.

Мировой судья М.Р. Кутаева