Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> 5-339/2023 03МS0066-01-2023-001632-61 Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 52/1 каб. 202, материалы дела об административном правонарушении в отношении <ДАТА>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5/1 <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица <ДАТА>» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в связи с тем, что <ДАТА>» по состоянию на <ДАТА3> все приложения к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> общего собрания собственников помещений МКД <НОМЕР> по ул.Бр. К-вых в <АДРЕС> на сайте ГИС ЖКХ не размещены, в Госкомитет оригиналы приложений к указанному протоколу не поступили. Госкомитет направил в адрес ТСН требование от <ДАТА5> <НОМЕР> о предоставлении письменной информации о причине отсутствия всех приложений к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> в ГИС ЖКХ, письменную информацию о причине не предоставления оригиналов приложений к вышеуказанному протоколу в Госкомитет, оригиналов приложений к вышеуказанному протоколу в Госкомитет. По состоянию на <ДАТА6> указанные требования <ДАТА>» не исполнены, тем самым в бездействии <ДАТА>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании директор <ДАТА>» <ФИО2> вину не признал, пояснив, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> с приложениями направил <ДАТА7> Разместить прокол общего собрания на сайте ГИС ЖКХ своевременно не представлялось возможным по причине отказа администратора сайта размещать информацию, поскольку дом входил в лицензию другой организации. Полная информация о ТСН размещена <ДАТА8> Суду представил почтовую квитанцию о направлении ответа на требование Госкомитета, письмо о направлении протокола с приложениями в адрес Госкомитета и скриншоты с сайта ГИС ЖКХ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. <ДАТА9> в Государственный комитет по жилищному и строительному надзору поступило обращение собственника дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> о необходимости проведения проверки в отношении <ДАТА>» в части размещения протокола от <ДАТА10> с приложениями общего собрания собственников помещений МКД <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС> в ГИС ЖКХ в полном объеме и направлении оригинала указанного протокола в Госкомитет. Госкомитетом проведена документарная проверка, в рамках которой направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА5> с обязанием <ДАТА>» предоставить: письменную информацию о причине отсутствия всех приложений к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> в ГИС ЖКХ; письменную информацию о причине не предоставления оригиналов приложений к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> в Госкомитет; оригиналы приложений к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> в Госкомитет. Как следует из представленных директором <ДАТА>» документов, оригинал протокола (4 л.) с приложениями №№ 1-7 (3+1+2+5+1+1+54= 67 листов, всего 71 лист) направлен в адрес Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору <ДАТА11>, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложений. Кроме этого, требование Госкомитета РБ <НОМЕР> от <ДАТА5> получено <ДАТА12> и ответ направлен <ДАТА13>, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложений. Из скриншотов переписки директора <ДАТА>» с администратором сайта ГИС ЖКХ следует, что разместить протокол общего собрания собственников нет технической возможности, так как размещена информация об управляющей организации ОАО «Управление жилищного хозяйства Советского района ГО город <АДРЕС> РБ» (скриншот от <ДАТА11>). Последующие попытки разместить информацию, в частности протокол общего собрания от <ДАТА4> не было технической возможности, что подтверждается скриншотами от <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА16>, <ДАТА17>, <ДАТА18>, <ДАТА19>, <ДАТА20>, <ДАТА21>, <ДАТА22>
Устав <ДАТА>», информация о размере платы за жилое помещение, отчетность ТСН за 2021 год, протокол общего собрания собственников размещены в ГИС ЖКХ <ДАТА8> Таким образом, на момент направления Госкомитетом РБ в адрес <ДАТА>» требования от <ДАТА23>, протокол общего собрания собственников от <ДАТА4> был размещен в ГИС ЖКХ, а оригиналы протокола с приложениями на 67 листах были направлены в адрес Госкомитета, а также учитывая, что протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и приложениями к нему, факт направления в адрес <ДАТА>» и вручения требования от <ДАТА5> не доказан. Доказательств этого к протоколу не приложены, то суд на основании вышеизложенного, приходит к выводу, что в действиях <ДАТА>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях <ДАТА>» состава административного правонарушения.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении <ДАТА>» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Копию постановления направить в Государственный комитет Республики <АДРЕС> по жилищному и строительному надзору для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна: Мировой судья <ФИО1>