ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Мировой судья судебного участка № 166 адрес фио, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 162 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора наименование организации фио, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, МОВО по адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» была проведена проверка, по результатам которой дата установлено, что дата в время фио, являясь должностным лицом, - генеральным директором наименование организации, осуществляющим деятельность по адресу: адрес, нарушил п.п. з, л п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 8, не организовав взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму, и организовав обучение работников объекта способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акт или при его совершении.
фио в судебное заседание не явился, извещен, реализовал свое право на участие в судебном заседании через своего защитника фио, которая в судебное заседание явилась, вину признала, раскаялась в содеянном, пояснила, что ведутся работы по устранению выявленного правонарушения, просила учесть, что фио является ветераном боевых действий, дважды принимал участие в боевых действиях в рамках СВО, и назначить минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Мировой судья, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 77ОВО20105 № 002398 от дата, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;
- письменными объяснениями генерального директора фио, в которых он указал, что вину признает;
- рапортом начальника ОКиАЗО МОВО по адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» об обстоятельствах совершенного правонарушения;
- приказом от дата отношении фио;
- актом от дата обследования и категорирования;
- уставом наименование организации с изменениями;
- договором аренды № 01/ар/2015 от дата с приложением;
- свидетельством о постановке на учет юридического лица;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации;
- иными материалами дела.
Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья находит их достоверными и объективными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно п. 7 ч. 1 ст.2 Федерального закона от дата N 35-ФЗ, одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 указанного выше закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона от дата N 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) здравоохранения, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены Постановлением Правительства РФ от дата N 8.
В соответствии с п.п. з, л п. 16 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: 16. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму; обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении.
Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности фио не приняты. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании фио, являющейся генеральным директором наименование организации, требований законодательства о противодействии терроризму, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.
То есть объективная сторона состава административного правонарушения выражается в бездействии должностного лица фио по осуществлению возложенной на него обязанности по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объекта промышленности.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от дата N 8 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Объективная сторона вмененного в вину фио события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, выражена в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), то есть не содержит в себе указание на совершение действий (бездействий) в виде невыполнения обязанностей к конкретному сроку, либо их несвоевременное выполнение.
При вынесении постановления мировой судья учитывает, что фио, являясь в силу указанных выше положений Требований лицом, обязанным выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, не приняла всех зависящих от неё мер по их выполнению.
Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, квалифицирует деяние фио по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как он нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий фио, мировой судья не усматривает.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины, принятие мер по устранению выявленного правонарушения, наличие удостоверения ветерана боевых действий.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, мировым судьей не установлено.
При назначении фио административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и полагает правомерным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора наименование организации фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007841622503140, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0784/162/2025, постановление от дата по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 162 тел.: телефон.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить на судебный участок № 162 адрес, расположенный по адресу: адрес, адрес либо по электронной почте: mirsud162@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 162 адрес либо в Тушинский районный суд адрес.
Мировой судья фио