Дело <НОМЕР>
УИД 21MS0059-01-2023-002681-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Чувашской Республики <ФИО1> О.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>), проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА2> в 09 час 30 мин по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 33, в ходе проведения государственного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом был проверен автобус марки ГАЗель Некст с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2>, перевозившего пассажиров по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА2>, выданному перевозчиком - юридическим лицом ООО «Автолидер». В ходе проверки вышеуказанного автобуса были установлены факты нарушения законодательства: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь перевозчиком, осуществлял лицензируемый вид деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией: автобус марки ГАЗель Некст с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с Правилами оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Правила оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации), сведения об указанном автобусе и о перевозчике ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передавались. В соответствии с подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан, в том числе, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат, в том числе, автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров. В соответствии с пунктом 1 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий в том числе М2, М3 (автобусы), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров. В соответствии с пунктом 2 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, аппаратура спутниковой навигации обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с пунктом 4 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. В соответствии с пунктом 6 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: 1) государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); 2) идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. В соответствии с пунктом 9 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, в случае замены аппаратуры спутниковой навигации, которой оснащено транспортное средство, а также изменения информации о транспортном средстве, об аппаратуре спутниковой навигации, о собственнике (владельце) транспортного средства, указанной в пункте 6 настоящих Правил, собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил. Таким образом, <ДАТА2> с использованием автобуса марки ГАЗель Некст с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> перевозчиком-юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебном заседании руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> вину не признал, пояснил, что автобус был оснащен соответствующей аппаратурой, что подтверждается соответствующим договором возмездного оказания услуг, просил учесть трудное имущественное положение Общества. Водитель <ФИО2>, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, также пояснил, что автобуса марки ГАЗель Некст с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> был оснащен навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему. Статьей 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией путевого листа, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА2>, согласно которым вышеуказанное транспортное средство аппаратурой спутниковой навигацией ЭРА-ГЛОНАСС, соответствующей установленным требованиям, не оснащено, сведения о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, сведения об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ отсутствуют, сведения в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" о собственнике транспортного средства и марке транспортного средства отсутствуют, копией свидетельства о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами.
Мировой судья считает, что все имеющиеся доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют требованиям допустимости, достоверности и относимости. Наличие договоров возмездного оказания услуг от <ДАТА7> и <ДАТА8> не свидетельствует о передаче данных, данные от аппаратуры спутниковой навигации, установленной на используемом им транспортном средстве в ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" не поступали и в Ространснадзор не передавались, что подтверждается вышеизложенными доказательствами.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем содеянное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по указанной норме КоАП. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, - повторное совершение однородного правонарушения. Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Решая вопрос о виде и мере наказания, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Сумма штрафа подлежит на расчётный счёт <НОМЕР> в Отделение НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России/ УФК по Чувашской Республике (Госслужба по делам юстиции Чувашии л/с <***>), корр. счет 40102810945370000084, БИК <НОМЕР>, код ОКТМО 97701000, КБК: 81811601143010102140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> УИН 0411494621005950076520239. Согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья <ФИО4>