Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-333/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс 19 ноября 2025 г.

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Миасса Челябинской области, Соловьева О.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2025 года в отношении ФИО2 заместителем начальника Отдела муниципального контроля Администрации Миасского городского округа <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 28.2 КоАП одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

При составлении протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления постановления, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными. Для соблюдения требований, предъявляемых статьями 25.4 и 28.2 КоАП РФ, на административном органе лежит обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в том числе телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. Мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен 16.12.2025 г. в его отсутствие. При этом к материалам дела не приложен документ, позволяющий контролировать получение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещения о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление о месте и времени составления протокола было направлено ФИО2 почтовым отправлением по адресу его регистрации по месту жительства, однако ко дню составления протокола вручено ФИО2 не было, кроме того, орган, составивший протокол, по состоянию на 16.10.2025 г. не располагал сведениями и о возврате почтового извещения отправителю в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении: так, уведомление №1064/15 от 12.09.2025 г., направленное ФИО2 по месту жительства в <АДРЕС>

При указанных обстоятельствах рассмотреть дело по представленным суду материалам не представляется возможным в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении. Согласно пункту 3 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить в Администрацию Миасского городского округа Челябинской области.

Мировой судья