61MS0231-01-2023-005150-70 Дело № 8-5-829/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2023 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Смолякова Ю.Г., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону (344103, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника отдела персонала акционерного общества «ПАТРИОТ-Сервис» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, дата рождения <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону находится дело об административном правонарушении, из материалов которого следует, что начальником отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 30.01.2023 представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), номер обращения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на кадровое мероприятие (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - окончание ДГПХ с датой прекращения ДГПХ - <ДАТА5> В связи с обнаружением ошибки в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета страхователю 04.02.2023 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц в течение пяти рабочих дней. Однако сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) (номер обращения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>) на кадровое мероприятие (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - окончание ДГПХ с датой прекращения ДГПХ - 27.01.2023, представлены начальником отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 только 19.04.2023, то есть по истечении установленного пятидневного срока, чем она нарушила п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Начальник отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судебной повесткой от <ДАТА10> по двум адресам, мирового судью об уважительности причин неявки не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступило. Мировой судья рассматривает дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (п.41 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 № 256Н). При рассмотрении данного дела по существу мировым судьей установлено, что начальником отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 30.01.2023 представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), номер обращения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на кадровое мероприятие (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - окончание ДГПХ с датой прекращения ДГПХ - 27.01.2023. В связи с обнаружением ошибки в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета страхователю 04.02.2023 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц в течение пяти рабочих дней. Однако сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) (номер обращения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>) на кадровое мероприятие (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - окончание ДГПХ с датой прекращения ДГПХ - 27.01.2023, представлены начальником отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 только 19.04.2023, то есть по истечении установленного пятидневного срока, чем она нарушила п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения и виновность начальника отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.11.2023 № 071S20230011738; отчетом по форме ЕФС-1 от 30.01.2023; квитанцией о регистрации от 30.01.2023; скриншотом обращения АО «ПАТРИОТ-Сервис» в клиентскую службу от 30.01.2023; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА6>; протоколом проверки отчетности от 30.01.2023, отчетом по форме ЕФС-1 от <ДАТА8>; скриншотом обращения АО «ПАТРИОТ-Сервис» в клиентскую службу от <ДАТА8>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> <НОМЕР> копией приказа ЗАО «ПАТРИОТ-Сервис» от <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО1; копией трудового договора <НОМЕР>, заключенного с ФИО1; копией должностной инструкции начальника отдела по работе с персоналом АО «ПАТРИОТ-Сервис»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «ПАТРИОТ-Сервис» от 17.11.2023, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Должностным лицом административного органа процедура привлечения к административной ответственности соблюдена в полном объеме. Анализируя добытые по делу допустимые доказательства, мировой судья считает, что вина начальника отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 в совершенном правонарушении доказана и квалифицирует ее бездействие по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не выявлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении административного наказания начальнику отдела персонала АО «ПАТРИОТ-Сервис» ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного мировой судья назначает минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере трехсот рублей, как наказание, отвечающее требованиям ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ и соответствующее принципам законности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника отдела персонала акционерного общества «ПАТРИОТ-Сервис» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616301001, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Корр. счет 40102810845370000050, Расчетный счет <***>, ОКТМО 60701000, КБК 79711601230060000140, УИН 79707100000000061122. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч.1.1, 1.3 или 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч.1.1 и 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Г.Смолякова