Решение по административному делу

УИД 02MS0013-01-2025-000165-53 Дело № 5-38/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 февраля 2025 года с. Чоя

Мировой судья судебного участка Чойского района Республики Алтай Майжегишев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Глава поселения ФИО1 допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Чойского района Республики Алтай в период времени с 14 часов по 16 часов 5 минут <ДАТА4> проведена проверка автомобильных дорог местного значения, расположенных в <АДРЕС> на предмет соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федеральных знаков «О безопасности дорожного движения» и «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Проведенной проверкой установлено, что на проезжей части дорого местного значения по улице: <АДРЕС>, имеется зимняя скользкость в виде уплотненного снежного наката, а местами стекловидного льда, при этом работы администрацией МО «Чойское сельское поселение» по устранению зимней скользкости не проведены, что создает угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, поскольку не обеспечены условия безопасности дорожного движения, что недопустимо. В данной ситуации могли пострадать несовершеннолетние, которые ежедневно осуществляют движение в образовательные учреждения и обратно. Согласно договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенному между администрацией МО «Чойский район» и сельской администрацией МО «Чойское сельское поселение» администрацией района администрации поселения во временное пользование переданы автомобильные дороги общего пользования местного значения находящиеся на территории МО «Чойское сельское поселение», в том числе автомобильную дорогу по <АДРЕС>, вследствие чего, обязанность по содержанию местных дорого в границах МО «Чойское сельское поселение» возложена на администрацию МО «Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай». В соответствии с Уставом МО «Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай от 04 июля 2015 года <НОМЕР>, с. <АДРЕС> относится к МО «Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай». Согласно с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Срок устранения зимней скользкости составляет на дорогах IV-V категории 12часов с момента ее обнаружения.

Глава поселения ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В телефонограмме, адресованной суду, просила рассмотреть в ее отсутствие, вину признала в полном объеме. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Заместитель прокурора Чойского района Никулин Н.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении, просил назначить наказание в виде административного штрафа. Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении главы поселения ФИО1, мировой судья пришел к выводу, что вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, копией решения о проведении проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>; протоколом инструментального обследования при проведении контрольного мероприятия от <ДАТА4> <НОМЕР> фотоматериалом; и иными материалами. Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, включающая в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары и обочины. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с положениями частей 1, 2, ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Действия главы поселения ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного главой поселения ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает, в связи с чем считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Алтай (Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей) л/с <***>, банк получателя средств: Отделение НБ Республика Алтай Банка России // УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск, БИК: 018405033, ИНН: <***>, КПП: 041101001, банковский счет 03100643000000017700, корр. счет банка 40102810045370000071, КБК 911 1 16 01123 01 0003 140, код ОКТМО 84645000, УИН 0412684400010000000025280, наименование платежа: административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка Чойского района Республики Алтай по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Чойский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Чойского района Республики Алтай.

Мировой судья С.А. Майжегишев