Дело № 05-712/100/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2023 года с. Ташла
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором муниципального унитарного предприятия «Ташлинское жилищно-коммунальное хозяйство», в нарушение ч.5 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представил в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ОПФР по Оренбургской области дополняющие (уточняющие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета. После выявления несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе СФР в адрес страхователя направлено уведомление *** года с разъяснением в течение 5 рабочих дней со дня вручения уведомления устранить ошибки. Однако, ФИО1 уточняющие сведения не позднее *** года в представил уточняющие сведения индивидуального персонифицированного учета.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом под роспись. Ходатайств не заявлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от *** года, директором муниципального унитарного предприятия «Ташлинское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 (ИНН ***) не предоставлены в установленный срок дополняющие (уточняющие) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1. Срок предоставления уточненных (исправленных) сведений – в течении пяти рабочих дней с даты получения уведомления (*** года), то есть не позднее *** года.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от *** года подтверждается, что ФИО1 является директором муниципального унитарного предприятия «Ташлинское жилищно-коммунальное хозяйство».
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно ст. 2 данного закона законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока предоставления в Пенсионный фонд сведений о работающих застрахованных лицах, составляет один год со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно ч.5 ст.17 вышеуказанного закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Таким образом, вышеуказанным законом обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица.
На основании представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета происходит уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному страхованию, в целях реализации положений ч.ч. 1-3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Следовательно, непредставление страхователем в установленный срок сведений либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений влечет за собой негативные последствия в создание некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации, а также неправомерной оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.
Оценивая вышеизложенное, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, ФИО1 не имеется.
Обстоятельств отягчающих, либо исключающих административную ответственность, ФИО1 в соответствии со 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: ***
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в вышеуказанный срок в судебный участок.
В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Г. Хайруллина