УИД: 92MS0007-01-2023-001824-96

Дело № 5-0463/7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя Киселева В.В. (299014, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, о привлечении:

ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),

ранее к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «СЗ «К», в нарушение требований ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном» (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), в редакции, действовавшей в юридически значимый период, не представлены в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю сведения за июль 2022 года о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М), обязанность предоставления которых установлена в срок, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, т.е. до 15.08.2022.

На рассмотрение дела об административном правонарушении привлекаемое лицо не явилось, о дате и месте рассмотрения дела привлекаемое лицо уведомлено надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие привлекаемого лица, не поступило. Неявка привлекаемого лица к административной ответственности не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ, в редакции, действовавшей в юридически значимый период, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления сведений (форма СЗВ-М) за июль 2022 года – не позднее 15.08.2022.

Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М с типом формы «исходная») за июль 2022 года страхователем по телекоммуникационным каналам связи представлены 07.09.2022, что свидетельствует о нарушении сроков их предоставления.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и виновность в его совершении лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1230 от 27.06.2023, составленным начальником Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице – ООО «СЗ «К» и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; информацией с рабочего окна АРМ «Приема ПФР» о предоставлении страхователем 07.09.2022 сведений в адрес ГУ УПФР в г. Севастополе; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № 04-02-09/17497 от 27.06.2023; реестрами об отправке почтовой корреспонденции.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценены мировым судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ относит совершение административного правонарушения впервые в течении года, предшествующего дате совершения нарушения.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «СЗ «К» с 01.08.2016 по настоящее время является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям.

Суд отмечает, что малое и среднее предпринимательство является основой развития экономики муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, поскольку деятельность предпринимательства застрагивает большинство сфер жизнедеятельности населения, создает значительное количество новых рабочих мест, осуществляет значимый вклад в формирование среднего класса, необходимого для устойчивого развития общества, а также играет огромную роль в обеспечении социально-политической стабильности в обществе и государстве.

При назначении административного наказания, суд полагает необходимым учесть следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.чт. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП РФ (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Из положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено, следует из материалов дела, что правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного надзора, совершено должностным лицом впервые, и не содержится в перечне административных правонарушений (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ), по которым наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Также материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совершенным административным правонарушением.

При установленных обстоятельствах, поскольку санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения, суд полагает возможным заменить лицу, привлекаемому в совершении административного правонарушения наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья В.В. Киселева