Дело №05-0025/88/2026
УИД 77MS0088-01-2026-000027-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 23 января 2026 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 392 района Отрадное г. Москвы Шубиной Т.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 88 Алтуфьевского района г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», персональные данные обезличены,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» не выполнило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия использования и содержания средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Правонарушение совершенно при следующих обстоятельствах:
При проведении внепланового инспекционного визита 17 декабря 2025 года в 11 час. 30 мин., установлено, что юридическое лицо ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" по адресам: <...>, <...>, нарушило ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - не выполнило требования и мероприятия в области гражданской обороны.
Защитник ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» по доверенности – В.А. в судебное заседание явился, представил возражения, в которых указал, что документ, свидетельствующий об исполнении законного требования государственного органа, осуществляющего контроль (надзор) отсутствует, просил назначить минимальный размер административного штрафа или административное наказание в виде предупреждения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» В.А., судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы.
Факт совершения ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:
- протоколом № 1 об административном правонарушении от 17 декабря 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 15 декабря 2025 года;
- копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 12 декабря 2025 года № 2512/202-77/146-В//РИВ (учетный номер проверки 77250131000120274312);
- копией акта инспекционного визита от 12 декабря 2025 года № 2512/202-77/146-В/АИВ;
- копией предписания об устранении нарушений обязательных требований от 17 декабря 2025 года № 2512/202-77/146-В/ПИВ;
- копией представления по вопросу исполнения решений контрольного (надзорного) органа от 25 августа 2025 года;
- копией решения по результатам рассмотрения решения контрольного (надзорного) органа от 29 августа 2025 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района»;
- копиями паспортов убежищ (противорадиационных укрытий);
- копиями актов инвентаризации, оценки содержания и использования защитных сооружений ГО (убежищ);
- копиями выписок из журналов учета защитных сооружений гражданской обороны ГУ МЧС России по г. Москве;
- иными материалами дела.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
С учетом приведенных норм и из вышеприведенных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Анализируя обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд находит установленным факт не выполнения ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, потому квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, освобождающих юридическое лицо от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность - судом не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса. Санкция ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в нарушении требований в области гражданской обороны, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
Существенная угроза заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению своих обязанностей, что повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Таким образом, вопреки доводам стороны защиты, оснований для назначения конкретных обстоятельств дела, данных о правонарушителе, считает необходимым назначить ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» наказания в виде предупреждения не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» деяния и с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о правонарушителе, считает необходимым назначить ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель платежа УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счет 40102810545370000003, Банк получателя платежа ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва БИК 004525988, ОКТМО 45374000, КБК 80511601203010000140, УИН: 0356140805008080882503527, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0025/88/2026, постановление от 23.01.2026 по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района". Судебный участок № 88 Алтуфьевского района города Москвы, тел.: <***>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, уполномоченным должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса (неуплата административного штрафа в установленный срок). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа можно направить факсом 8-499-904-97-08, эл. почтой на адрес: mirsud88@ums-mos.ru, почтой России или иным способом.
Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Т.В. Шубина