Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
(680000 <...>) 10 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Тропивская В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Хабаровский краевой колледж искусств» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,
установил:
15.02.2023 ФИО1, являясь директором краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Хабаровский краевой колледж искусств», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера от 10.01.2023 с 1 застрахованным лицом, от 13.01.2023 с 1 застрахованным лицом, от 23.01.2023 с 1 застрахованным лицом, от 25.01.2023 с 1 застрахованным лицом, с 1 застрахованным лицом заключены два договора гражданского-правового характера от 09.01.2023, 24.01.2023, нарушив требования установленные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», административная ответственность, за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, извещенная о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.
В соответствии с подп. 5 п. 2 , п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено судьей и следует из материалов дела, страхователем КГБ ПОУ «ХККИ» 15.02.2023 представлены сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на лиц, заключивших договора гражданско-правового характера от 10.01.2023 с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <***>), 13.01.2023 с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <***>), от 23.01.2023 с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <***>), от 25.01.2023 с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <***>), с 1 застрахованным лицом заключены два договора гражданского-правового характера от 09.01.2023, 24.01.2023. Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату заключения и прекращения договора ГПХ более чем на один день, что является нарушением установленного законодательством срока для представления сведения о дате заключения и прекращения договора ГПХ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 01.08.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; единой формы ЕФС-1, квитанцией о регистрации представленных сведений о трудовой (иной) деятельности от 15.02.2023, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Указанные доказательства соответствует требованиям ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу. При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. Разрешая вопрос о виде наказания должностному лицу, мировой судья полагает возможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, тот факт, что вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинено, имущественный ущерб правонарушением не причинен, также учитывая, что ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить наказание ФИО1 в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Хабаровский краевой колледж искусств» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья В.Н. Тропивская