Дело № 5-129-460/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Мировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Тафинцева С.А. с участием представителя юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 рассмотрев «17» ноября 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» г. <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве юридического лица ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 13,
УСТАНОВИЛ:
Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в адрес ООО «Управляющая компания» г. Николаевск выдано предписание № 22-1 от 12.03.2025 года о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, со сроком исполнения до 29 августа 2025 года. В установленный срок предписание выполнено не было, таким образом ООО «Управляющая компания» г. Николаевск совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> <ФИО1> при рассмотрении дела пояснила, что предписание не исполнено в связи с недостаточным финансовым положением общества, но меры к исполнению предписания принимаются.
Проверив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, прихожу к выводу о доказанности виновности ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
К такому выводу суд пришёл с учетом исследованных материалов дела: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, копиями: предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА5>, акта инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА6> и иными материалами. Требования органа государственного пожарного надзора являются законными и обоснованными, а установленные сроки разумными. В силу ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Таким образом, суд считает вину ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной, поскольку вина учреждения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Отсутствие финансирования не является само по себе обстоятельством, исключающим ответственность юридического лица за неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный надзор. При этом доказательств отсутствия материальной возможности для исполнения предписания ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в суд не представлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> суд признаёт совершение административного правонарушении впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.
В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 3.3. вышеуказанной статьи). Указанное законоположение, рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами названного Кодекса, позволяет индивидуализировать административную ответственность и назначить справедливое и соразмерное административное наказание. При этом нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничивают право суда на снижение размера административного штрафа наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитываю характер совершенного ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> административного правонарушения, его финансовое положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельства, а также отсутствие негативных последствий административного правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Снижение размера санкции до 100 000 рублей, по мнению мирового судьи соответствует характеру совершенного ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. При этом мировой судья также учитывает, что административный штраф в размере 200 000 рублей может повлечь существенное ограничение прав ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> и привести к наступлению для него необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения хозяйственной деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 24 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» г. Николаевск виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа с применением п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере ста тысяч рублей. Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18636000, счет № 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России к/с 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140 УИН 0355266600005500008310411. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А. Тафинцева