Дело <НОМЕР> УИД21MS0025-01-2023-003397-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года г.Цивильск

Мировой судья судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики Иванов И.В., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, по ст. 15.15.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

установил:

Управлением по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа, в лице первого заместителя главы администрации - начальника Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО1> и ООО «Мой Дом» заключен договор подряда от <ДАТА3> на косметический ремонт наружных и внутренних стен многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> (далее - Договор). Согласно п. 4.1. Договора его стоимость составила 180 914 руб. 13 коп. Срок выполнения работ <ДАТА4> (п.3.1 договора). Работы выполнены и приняты заказчиком <ДАТА> о чем составлен акт формы КС-2. Оплата по договору произведена <ДАТА6>, что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА6>. Согласно платежному поручению целевая статья расхода бюджета - А110372950244. Вместе с тем, согласно бюджетной росписи Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа по состоянию на <ДАТА5> расходы по целевой статье бюджета - А110372950244 не предусматривались. Соответствующие изменения в бюджетную роспись Управления внесены лишь <ДАТА7>г.. Таким образом, Управлением по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <ДАТА5> заключен договор с ООО «Мой Дом» с превышением лимитов бюджетных обязательств, что повлекло возникновение непредусмотренных бюджетом муниципального образования расходных обязательств. Проверкой установлено, что на дату заключения договора с ООО «Мой Дом» -<ДАТА3>, начальником Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа являлась <ФИО1>.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается трудовым договором от <ДАТА9> <НОМЕР> и распоряжением главы <АДРЕС> муниципального округа от <ДАТА10> <НОМЕР> Статьей 15.15.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств. Таким образом, начальник Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа являлась <ФИО1>, <ДАТА3>, находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 1, г. <АДРЕС> муниципальный округ, и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.10 КоАП РФ.

Статьёй 2.4 КоАП РФ предписывается, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях <ФИО1>, являвшейся в момент совершения административного правонарушения начальником Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании пояснила, что договор ею был заключен согласно решению суда и предписанного в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем пятидневного срока для исполнения решения суда, а также по указанию главы администрации <АДРЕС> муниципального округа ЧР. Оплата выполненных работ произведена только после изменений расходов по целевой статье бюджета - А110372950244, то есть <ДАТА7>г.. Своевременно изменение расходов не произведено по вине работников бухгалтерии администрации. Просит применить статьи 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> С.А. в судебном заседании просил <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 КоАП РФ, и назначить наказание в передах санкции статьи. Считает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание , что оплата выполненных работ произведена только после изменений расходов по целевой статье бюджета - А110372950244, какие либо существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, мировой судья считает правонарушение малозначительным. В настоящее время <ФИО1> не работает начальником Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа ЧР. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Примененная мера административного взыскания в виде штрафа в размере от 20000 рублей до 50000 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и носит в данном случае карательный характер. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судя

ПОСТАНОВИЛ

<ФИО1> объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.15.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить, ввиду малозначительности правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Цивильский районный суд Чувашской республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Иванов И.В.