Решение по административному делу
дело № 5-4-69/2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ <...> 2025г. Мировой судья в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке №4 ФИО1 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2- <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, проживающего <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>, зарегистрированного <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ в течение года привлекался 19.03.2024г. по ч.1ст.12.7 КоАП РФ - штраф 5000руб. оплачен; 22.03.2024г. по ч.1ст.12.1 КоАП РФ - штраф 500руб. - оплачен; 22.03.2024г. по ч.3.1ст.12.5 КоАП РФ - штраф 500руб. оплачен; паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА5> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, к/п <НОМЕР>.
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО2 возбуждено административное производство по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2ст.12.26 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 27.01.2025г. в 16 час 40 минут в <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> ФИО2 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке; в 16час.59мин. 27.01.2025г. в <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> водитель ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся. Так же суду пояснил, что имеет удостоверение тракториста машиниста, о чем говорил сотрудникам полиции. Водительского удостоверения категорий А-В-С-D-E не имеет. В подтверждение своих слов представил копию удостоверения тракториста-машиниста 61СК 318555 выданное 06.02.2017г. со сроком действия 06.02.2027г. Перед управлением транспортного средства выпил три рюмки водки. Выслушав в судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об
административном правонарушении: протокол об административном правонарушении 61 АВ 23007684 от 27.11.2025г. (л.д.4), протокол об отстранении от управления транспортными средствами (л.д.5), акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого ФИО2 отказался о чем расписался (л.д.6), протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения о чем учинил слово «отказываюсь» расписавшись в протоколе (л.д.7); протокол задержания транспортного средства (л.д.8), копию акта приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку (л.д.9), объяснения понятых при которых проводились процессуальные действия сотрудников полиции (л.д.10-11); рапорт сотрудника ДПС (л.д.12); протокол о доставлении (л.д.13); копию протокола об административном задержании (л.д.14); справку старшего инспектора ИАЗ о том, что ФИО2 водительского удостоверения не имеет, ранее 12.04.2017г. привлекался по ч.3ст.12.8 КоАП РФ к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок10 суток (л.д.15); карточку водителя (л.д.16); данные из модуля ФИС ГИБДД об отсутствии у ФИО2 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами (л.д.17); справку инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Азовский» о том, что гражданин ФИО2 имеет удостоверение тракториста-машиниста 61 ОК 318555 от 2017г. (л.д.19); копию удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на имя ФИО2 <ДАТА2> 61 СК 318555 выдано государственной инспекцией гостехнадзора Азовского района 06.02.2017г. со сроком действия 06.02.2027г. (л.д.20-21) суд находит, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, а именно невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. С учетом изложенного нельзя согласиться с квалификацией должностного лица ИДПС ДОБ ДПС Госавтоинспекции №1 ГУ МВД России по Ростовской области о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, так как последний имеет право управления транспортными средствами, а именно удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольногоопьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии
опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Нормы Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022г. №1882, являются основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с данными Правилами достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019г. №20 отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования, управление транспортным средством с признаками опьянения, во время и дату указанных в протоколе об административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, показаниями самого ФИО2, данными в судебном заседании. Наличие оснований направления на медицинское освидетельствование - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения, нашел подтверждение в суде исследованными судом доказательствами и показаниями самого ФИО2. Согласно раздела 3 п.8 Правил освидетельствования …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022г. №1882 направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования. Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения было законно (наличие таких признаков опьянения как «запах алкоголя изо рта, нарушение речи» и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте). Санкция ч.1ст.12.26 КоАП РФ содержит более мягкое наказание (влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. чем санкция ч.2ст.12.26 КоАП РФ (влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Переквалификация совершенного ФИО2 деяния с ч.2 ст.12.26 КоАП РФ на ч.1 ст.12.26 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В данном случае обе статьи предусматривают ответственность водителя за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении транспортным средством. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения и личность нарушителя. Как отягчающее вину обстоятельство, предусмотренное ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает привлечение ФИО2 в течениегода к административной ответственности за нарушение ПДД РФ (л.д.16). Как смягчающее вину обстоятельство, предусмотренное ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности. С учетом изложенного суд избирает наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами вне максимального размера санкции статьи.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Переквалифицировать действия ФИО2 с ч.2ст.12.26 КоАП РФ на ч.1ст.12.26 КоАП РФ. Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45000руб. (сорок пять тысяч) руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и 9 месяцев, в редакции закона действовавшей на момент совершения административного правонарушения. По вступлению настоящего постановления в законную силу в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД МО МВД России «Азовский» по месту жительства ФИО2. Разъяснить ФИО2, что административный штраф в размере 45000руб. в доход местного бюджета должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 616401001, Получатель: УФК по Ростовской области ( ГУ МВД России по Ростовской области), сч.получателя платежа № 03100643000000015800, БИК 016015102 Отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, код КБК 18811601123010001140, ОКТМО 60602101, КПП 616401001, УИН 18810461256010001854. Оригинал квитанции об оплате штрафа должен быть представлен в судебный участок №4 Азовского судебного района Ростовской области. Постановление в части оплаты штрафа должно быть исполнено в течении 60 дней с момента вступления его в законную силу. Последствием не исполнения является административная ответственность предусмотренная ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере, но не менее 1000руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ФИО2, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушения в виде административного задержания по протоколу № 40 от 27.01.2025г. отменить с 29.01.2025г. 18час.00мин. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 дней с даты вручения или получения постановления изготовленного в окончательной форме. Мировой судья И.Я.Приходько