Дело № 5-854/2023г. УИД 05MS0064-01-2023-001653-54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Кизляр, РД 18 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., и.о. мирового судьи судебного участка №64 Кизлярского района РД, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
на рассмотрение мировому судье судебного участка № 64 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям. Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении<НОМЕР> от 3 мая 2023 года следует, что ФИО2 21 апреля 2023 года в 00 часов 01 мин. по месту своего жительства, не уплатил в установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением <НОМЕР> от 9 февраля 2023 года в связи с привлечением к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Для определения даты вступления постановления в законную силу необходимо выяснять дату получения лицом копии постановления или дату вынесения решения по жалобе. Факт получения копии постановления подтверждается распиской либо соответствующей отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления. Из имеющейся в материалах дела копии постановления от 9 февраля 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ установить, получена ли копия данного постановления ФИО2, невозможно. В соответствующей графе постановления стоит штамп «копия верна», в связи с чем текст нечитабельный. Была ли направлена ФИО2 копия постановления должностного лица заказным почтовым отправлением, информация отсутствует. Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения в дате вступления постановления должностного лица от 9 февраля 2023 года в законную силу, которая необходима для установления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении (ст.26.1 КоАП РФ). Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В представленном протоколе об административном правонарушении местом рождения ФИО2 указан п. им. Жданова.Вместе с тем, в приложенной к материалам дела копии постановления от 9 февраля 2023 года в отношении ФИО2 следует, что местом его рождения является г. Кизляр РД. При таких обстоятельствах не представляется возможным сделать вывод о том, что постановление от 9 февраля 2023 годаи протокол об административном правонарушении от 3 мая 2023 года составлены в отношении одного и того же лица. Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по Ботлихскому району для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Мировой судья Л.А. Шеховцова