Дело № 5-0029/2025
УИД: 77MS0050-телефон-телефон-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 59 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
Специалиста дорожно-ремонтного адресфио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные........., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес,
о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка № 50 адрес находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица фио
Должностное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На судебный участок представил письменные объяснения по делу об административном правонарушении, в которых указал о том, что вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судом установлено, что должностным лицом Специалиста дорожно-ремонтного адреснаименование организации фио были не соблюдены обязательные меры по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: дата в время по адресу: адрес, на опасном участке, у регулируемого пешеходного перехода отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения, предусмотренные утвержденной проектной документацией по организации дорожного движения, что создало угрозу безопасности дорожного движения в нарушение адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» и п.1.5 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 77 ФП телефон от дата, в котором отражены дата, время, место и обстоятельства административного нарушения. Данный протокол был составлен в присутствии фио, которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Замечаний, дополнений к протоколу не имеется;
- определением 77 ОВ телефон о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, из которого следует, что в время дата по адресу: адрес, не соблюдены обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушении п. 8.1.29 ГОСТ Р52289 – 2019, ч.1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ;
- решением от дата №05/4.6-1401 о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;
- протоколом осмотра № 05/4.6-0511 (П-5) от дата при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения с приложением фотоматериалов;
- актом от дата № 05/4.6-0511 (А-5) о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;
- распоряжением от дата №17541 с приложениями;
- приказом № 600 от дата, из которого следует, что занимаемая фио должность – специалист дорожно-ремонтного адреснаименование организации
- должностной инструкцией специалиста дорожно-ремонтного участка;
- объяснениями фио от дата;
- рапортом госинспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от дата, дополнительно разъясняющим обстоятельства административного нарушения.
Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Кроме того, данные доказательства последовательны и согласуются между собой. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, состоит из двух составов административного правонарушения: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, являются как должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов, или других дорожных сооружений, так и юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт и содержание данных объектов.
Федеральный закон № 196-ФЗ ставит перед собой задачи по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов, а также защите интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).
К основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст.3 Федерального закона № 196-ФЗ).
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п.12 ст.3 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Таким образом, содержание автомобильной дороги включает в себя работы по оценке и поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги в единстве всех ее элементов, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч.1 ст.17 Закона № 257-ФЗ). В ч.2 ст.17 вышеуказанного закона определено, что порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
«Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утвержденная приказом Минтранса России от дата № 402 (зарегистрировано в Минюсте России дата № 28505), относит к работам по содержанию автомобильных дорог работы по элементам обустройства автомобильных дорог (подпункт 4 пункта 6); разработку проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов (подпункт 1 пункта 9); проведение оценки уровня содержания и оценки технического состояния, автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также их элементов (подпункт 13 пункта 9). Следовательно, лицо, осуществляющее дорожную деятельность, обязано провести оценку уровня содержания и технического состояния, переданных в ведение автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также их элементов, при необходимости провести разработку проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертизу проектов, выполнить работы по установке недостающих дорожных знаков и иных элементов обустройства, автомобильных дорог.
Согласно адрес положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Таким образом, действия должностного лица фио суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Крайней необходимости, а также оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. Действия должностного лица фио суд не может признать малозначительными.
Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает то, что фио вину в совершенном правонарушении признал и в содеянном раскаялся, о чем указал в письменных объяснениях, представленных на судебный участок, а также то, что ранее должностное лицо фио к административной ответственности не привлекался.
При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, имущественное положение, а также данные о личности фио, его возраст, в связи с чем, полагает правомерным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по адрес Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по адрес (УВД ГУ МВД России по адрес л/счет <***>), банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, ИНН телефон, КПП телефон, р/счет № <***> в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК телефон, ОКАТО телефон, КБК 18811601123010001140, УИН 18810477246600045346.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Квитанция (платежное поручение) об уплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 50 адрес.
Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд адрес через канцелярию судебного участка № 50 адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья фио