Дело № 5-374/2023
УИД 36MS0046-01-2023-002987-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт. Анна 26 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 в Аннинском судебном районе Воронежской области Чигрин В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, жителя <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь ликвидатором СПССК «Аннинский Фермер», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, своевременно (по сроку до 15.06.2023 года) не представил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Воронежской области (местонахождение: <...>) сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по адресам указанным в протоколе об административном правонарушении, судебные извещения возвращены отправителю отделением почтовой связи по месту жительства ФИО2 из-за истечения срока хранения, по месту исполнения им должностных обязанностей из-за отказа адресата от получения судебного извещения.
Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принимая во внимание, что отделениями почтовое связи не нарушены порядок доставки и вручения почтовой корреспонденции разряда «судебное», участие ФИО1 в судебном разбирательстве не признавалось судьей обязательным, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, применяя положения пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Проверив материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения, исходя из следующего. В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов.
Статья 82 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), содержащая общие положения о налоговом контроле, устанавливает, что налоговый контроль заключается не только в проведении налоговых проверок, но и в получении объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов, проверки данных учета и отчетности и других формах, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно пункта 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). В соответствии пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 названной статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребованными документами (информацией). Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является ликвидатором юридического лица - СПССК «Аннинский Фермер», действует от имени юридического лица без доверенности, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6).
06.06.2023 года в адрес СПССК «Аннинский Фермер» должностным лицом налогового органа было направлено требование № 1422 о предоставлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля касающейся деятельности данного юридического лица, полученное адресатом 07.06.2023 года (л.д. 21-23).
Однако, со дня получения 07.06.2023 года адресатом требования должностного лица налогового органа № 1422 от 06.06.2023 года о предоставлении документов, необходимых для осуществления налогового контроля, ликвидатором СПССК «Аннинский Фермер» ФИО1 не представлены истребуемые сведения в законодательно установленный срок предоставления. Приведенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2023 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3-4), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей статус действующего юридического лица СПССК «Аннинский Фермер» (л.д. 5-12), требованием должностного лица налогового органа № 1422 от 06.06.2023 года о предоставлении документов (информации) в связи с налоговой проверкой деятельности СПССК «Аннинский Фермер» по финансовым операциям с ООО «Вега» (л.д. 21-22), сведениями о направлении и получении требования налогового органа СПССК «Аннинский Фермер» (л.д. 23), и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, они соответствуют предмету допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. В силу положений статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с частью 4 статьи 62 ГК РФ, частью 3 статьи 43 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами данного кооператива. Исходя из системного толкования норм ч. 4 ст. 62 ГК РФ, ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ во взаимосвязи со ст. 2.4 КоАП РФ, по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также на индивидуальных предпринимателей, физическое лицо, выполняющее функции руководителя, в том числе, ликвидатора юридического лица, несет ответственность как должностное лицо. В рассматриваемом случае в соответствии с вышеуказанными нормами права ФИО1 является должностным лицом организации, несет ответственность за
нарушение установленного пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ срока предоставления документов (информации) по требованию налогового органа, адресованного организации.
Деяние ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено.
Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторность совершения однородного правонарушения, так как 30.08.2023 года он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 24-26).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также для освобождения ФИО1 от ответственности по статье 2.9 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.6 ч. 1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам.
Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, к/с 40102810945370000023, в Отделении Воронеж Банка России, БИК 012007084, ОКТМО 20602000, КБК 81411601153010006140, УИН_______________________________. Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-374/23 от 26.10.2023 года.
Квитанция об уплате административного штрафа представляется в судебный участок лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Аннинский районный суд Воронежской области в 10-тидневный срок со дня получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья В.И. Чигрин