Результаты поиска

Решение по административному делу

№ 5-251/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 июня 2025 года г. Ижевск Удмуртская Республика Мировой судья судебного участка №1 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики ХаликовМ.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МВД по <АДРЕС> Республике), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за неуплату штрафа,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1>

В протоколе об административном правонарушении указано, что <ФИО1> при осуществлении выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> перечнем работ и услуг (Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты - ОКВЭД 96.02) не направила уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, что является несоблюдением обязательных требований ч.1 ст.8, п.п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В судебное заседании ИП <ФИО1> не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания посредством смс- сообщения. Доказательств уважительности неявки в судбеное заседание не представила. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно сведениям из ЕГРИП <ФИО2> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 <НОМЕР> от <ДАТА6> Наименование деятельности: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"), в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 294-ФЗ утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Согласно пункту 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1.

Согласно частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 11) Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие. Из скриншота, имеющегося в материалах дела следует, что <ДАТА7> <ФИО1> начала осуществление предпринимательской деятельности, однако, уведомление о начале такой деятельности не представила. Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила N 584). Пунктом 3 Правил N 584 предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере осуществления государственного контроля и надзора за предпринимательской деятельностью, в частности правоотношения, связанные с уведомительным порядком для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Объективная сторона административного правонарушения состоит в бездействии, то есть в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Бездействие ИП <ФИО1> судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч.19.7.5-1 КоАП РФ - Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Субъект данного правонарушения является ИП <ФИО1> Субъективная сторона правонарушения выражена в несоблюдении норм законодательства. Местом совершения административного правонарушения является местонахождение объекта - магазин по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Время совершения правонарушения - время выявления (обнаружения) правонарушений - <ДАТА7>. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КАП РФ, виновность <ФИО1> в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, почтовым уведомлением, сведениями из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО1>, скриншотом. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении за совершенное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что последствия совершения рассматриваемого правонарушения, указанные в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ не наступили, а рассматриваемое правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, совершено должностным лицом впервые. Санкция ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ не предполагает административное наказание в виде предупреждения. При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются условия, позволяющие заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившуюся <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Разъяснить, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики.

<АДРЕС> судья <ФИО3>