Результаты поиска

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области

Мировой судья судебного участка №2 Омутнинского судебного района Кировской области Шульгина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-198/2025 (УИД 43MS0002-01-2025-000944-87) об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - *

ФИО1* года рождения, уроженца *зарегистрированного по адресу: *, проживающего по адресу: * паспортные данные: *ИНН *, СНИЛС *, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется;

УСТАНОВИЛ:

05.12.2024 в 00:00:01 часов ФИО1, являясь *, расположенного по адресу: *, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособий при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, не своевременно представил в ОСФР по Кировской области в установленный законом срок, то есть не позднее 04.12.2024 сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 23.11.2024 по 29.11.2024 в отношении работника С. по запросу подтверждения данных у страхователя. Сведения представлены 05.12.2024, то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление, указал, что с протоколом согласен, вину признает.

При наличии таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена и доказана. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомствен государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 7 вышеуказанного закона). ч 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно п.19 Правил после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (п.22 Правил). Судом установлено, что 05.12.2024 страхователем * для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в территориальный орган страховщика представлен реестр сведений, содержащий следующие данные: С., период освобождения от работы с 20.11.2024 по 29.11.2024, причина нетрудоспособности - 01 /заболевание), страховой стаж 35л.0м., за счет средств бюджета Фонда причитается пособие за период с 23.11.2024 по 29.11.2024, дата выхода на работу - 30.11.2024. На основании представленных страхователем сведений С. территориальным органом страховщика назначено пособие по временной нетрудоспособности из среднего заработка равному минимальному размеру оплаты труда в расчете за полный календарный месяц, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, с учетом работы на условиях полного рабочего времени, за период с 23.11.2024 по 29.11.2024 в размере 5 915,49 руб., в т.ч. НДФЛ 769 руб. Выплата пособия по временной нетрудоспособности С. произведена платежным поручением от 11.12.2024 № 799281 в размере 5146,49 руб. (5 915,49 руб.- 769 руб.). Отделением Фонда с суммы пособия по временной нетрудоспособности удержан и уплачен НДФЛ в размере 769 руб. Согласно данных ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения» запрос подтверждения данных у страхователя МКП ЖКХ пгт. Афанасьево Кировской области по застрахованному лицу С. отправлен 29.11.2024. Срок для представления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности С. - с 02.12.2024 по 04.12.2024. Страхователем представлены сведения 05.12.2024. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025 № 958539;

- копией трудового договора от 13.01.2023, подтверждающим трудоустройство С. в МКП ЖКХ пгт. Афанасьево Кировской области; - табелем учета рабочего времени С.; - скриншотом из программы «Процессинг и управление выплатами» со сведениями по застрахованному лицу С.;

- решением о привлечении страхователя к ответственности от 04.06.2025 № 43002580000957; - выпиской ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными. Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении административного правонарушения. Установленные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ФИО1 установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено. Доказательств принятия должностным лицом всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований страхового законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Суд считает вину должностного лица - *ФИО1 установленной и доказанной, квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в срок в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судом признается совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые и не повлекло за собой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены ФИО1 административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

мировой судья Е.В. Шульгина Постановление вступило в законную силу 13.09.2025