УИД 45 MS0004-01-2023-002144-82 Дело № 5-278/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Далматово 13 июля 2023 года (ул.Советская,112)
Мировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовскогосудебного района <АДРЕС> области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО1 <ФИО><ДАТА3> в 21 час. 30 мин. на рыбохозяйственном озеро <АДРЕС> области в окрестностях д<АДРЕС> в запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов - нерест, производил лов водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 50 мм длиной 30 м с применением лодки ПВХ и пластикового корыта, нарушив тем самым п.п. 18.2, 35.1, 35.1.1, п. 36.3 п. б Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2020 г. № 646, ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г. № 166. При осмотре водных биоресурсов не обнаружено. Орудия лова изъято, лодка и корыто арестованы.
В судебном заседании ФИО1 <ФИО3>согласился, вину признал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по <АДРЕС> области <ФИО4> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим. Согласно заявлению начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области просит рассмотреть дело без их представителя. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ФИО1 <ФИО>. в совершенииадминистративного правонарушения доказанной. Пунктом 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646, установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением орудий указанных в пункте 35.1.1, к которым сеть из лески ячеей 50 мм длиной 30 м не отнесена.
Согласно ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов; 5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. П. 18.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646, установлено: запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): запрещается добыча (вылов): а) всех видов водных биоресурсов: с 1 сентября до распаления льда - на зимовальных ямах, указанных в приложении N 1 "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства; с 10 апреля по 31 мая - в реках и в их пойменных системах; с 20 мая по 20 июня - в озерах. Согласно п. б п. 36.3 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646, водные объекты рыбохозяйственного значения Курганской области: б) запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: на всех водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 18.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом (фидером) с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. Виновность ФИО1 <ФИО>. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, кроме его признания, также подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;
- протоколом об изъятии от <ДАТА8> сети из лески ячеей 50 мм длиной 30 м; - протоколом об аресте от <ДАТА8>, согласно которому наложен арест на корыто и лодку.
С учетом изложенного мировой судья находит данные доказательства допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Назначая наказание ФИО1 <ФИО>. судпринимает во внимание степень общественной опасности совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, учитывая имущественное положение лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства: признание вины, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации. На основании ч.ч. 1,3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В связи с указанным, дополнительное наказание в виде конфискации назначено быть не может, поскольку изъятое протоколом орудие добычи (вылова) водных биоресурсов является запрещенным орудием лова, а, следовательно, обороту на территории Российской Федерации не подлежит, является изъятым из оборота, и, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. Согласно ч. 1 ст. 27.14 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест. Дополнительное наказание в виде конфискации <ФИО7> назначено быть не может, поскольку изъятое протоколом орудие добычи (вылова) водных биоресурсов - одна сеть из лески ячеей 50 мм. длиной 30 м. является запрещенным орудием лова, а, следовательно, обороту на территории Российской Федерации не подлежит, является изъятым из оборота, и, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ФИО1 <ФИО8> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации. Изъятое орудие добычи (вылова) водных биоресурсов: сеть ячеей 50 мм. длиной 30 м. в количестве одной штуки уничтожить в установленном порядке.
В соответствии с ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит добровольной уплате в течение 60-дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37608000, Код по БК 011 1 16 01083 01 0037 140. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 4 Далматовского судебного района Курганскойобласти. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лодку и корыто, арестованные в соответствии с протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА8>, считать возвращенными <ФИО9>.
В соответствии с ч.1.3-3. статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья Н.В. Костромина