Решение по административному делу

КОПИЯ УИД 51MS0019-01-2025-004130-98 Дело № 5-502/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2 (адрес: 184381, <...>),

рассмотрев протокол об административном правонарушении № 061S20250001369 от 02.09.2025 и материалы дела в отношении должностного лица ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>), сведений о привлечении к административной ответственности по Главе 15 КоАП РФ не представлено, о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО3, находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности и в нарушение требований подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по состоянию на 00 часов 01 минуту 18.02.2025 не представил в установленный законом срок в ОСФР по Мурманской области сведения по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2024 год.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещался надлежащим образом, возражений по делу, а также ходатайств об отложении не представил. Учитывая указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 по имеющимся материалам дела.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Указанные сведения представляются по единой форме ЕФС-1 (СТАЖ), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». При этом пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении определенных данной статьей застрахованных лиц.

Установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 19.01.2025 представило в адрес ОСФР по Мурманской области сведения по форме ЕФС-1 (СТАЖ исходная) за 2024 год с ошибками, а именно отсутствовали коды территориальных условий труда «РКС» сведения страховых взносах в Расчетах по страховым взносам за 2024 год. Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Уведомление об устранении ошибок направлено в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10.02.2025 посредством электронных каналов. Вместе с тем, по состоянию на 18.02.2025 сведения по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2024 год ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены. Таким образом, ФИО3, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ненадлежащим образом исполнил свои обязанности, не представил в ОСФР по Мурманской области в установленный законом срок в срок до 17.02.2025 включительно сведения индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2024 год.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; - актом о выявлении правонарушении от 26.03.2025, из которого следует, что в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено извещение об устранении ошибок, полученное адресатом, ошибки не исправлены;

- сведениями ЕФС-1 (СТАЖ), поступившими в ОФСР 19.01.2025; - уведомлением об устранении ошибок от 10.02.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, согласно которому генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО3 У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, процессуальные документы по делу составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено.

Представленные доказательства, оцененные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признаю относимыми и допустимыми, полностью подтверждающими вину ФИО3 Действия должностного лица квалифицирую по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.33.2 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. В материалах дела не имеется сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Таким образом, учитывая характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения (сведения поданы 19.01.2025, однако с ошибками), данные о личности виновного лица, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также что административное правонарушение совершено ФИО3 впервые, угроза причинения вреда и имущественный ущерб отсутствуют, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьями 3.4, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2