ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6/24 <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении <ФИО2>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 06 часов 48 минут <ФИО2>, находясь в акватории котлована «Коряжный» реки Сухая в 3,9 км в юго-западном направлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с использованием лодки ПВХ «Муссон» с двумя веслами и одной многозаходной ловушки для ловли раков длиной 3 м, состоящей из 14 металлических рамок размером 16,5 на 25 см, обтянутой делью с шагом ячеи 10 мм. В результате действий <ФИО2> водные биологические ресурсы не выловлены. Своими действиями <ФИО2> нарушил п. 49.1 «а», 18.3 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах, при этом в раколовках для добычи (вылова) рака пресноводного не допускается размер (шаг) ячеи меньше 16 мм и наличие более 2 входов, размеры одной раколовки не должны превышать в длину - 100 см, высоту и ширину для многоугольных - 80 см, диаметр для цилиндрических и конических - 80 см.
<ФИО2> в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом посредством смс-оповещения, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В связи с изложенным, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие <ФИО2>, поскольку судом ему предоставлена возможность воспользоваться своими правами на непосредственное участие при рассмотрении дела. При этом мировой судья учитывает, что согласно протоколу об административном правонарушении права и обязанности, установленные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ФИО2> разъяснены. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и вина <ФИО2> подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ФИО2> в протоколе подтвердил факт осуществления вылова пресноводного рака в реке Сухая одной ловушкой, имеющей параметры: длиной 3 м, состоящей из 14 металлических рамок размером 16,5 на 25 см, обтянутой делью с шагом ячеи 10 мм; - актом выездного обследования от <ДАТА7>г., согласно которому правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), - планом-схемой с отметкой места совершения административного правонарушения от <ДАТА7>, согласно которому оно расположено в районе г. <АДРЕС> области в акватории правого реки Сухая котлован «Коряжный»; - протоколом изъятия от <ДАТА7>, согласно которому произведено изъятие многозаходной ловушки длиной 3 м, состоящей из 14 металлических рамок размером 16,5 на 25 см, обтянутой делью с шагом ячеи 10 мм; - протоколом ареста от <ДАТА7>, согласно которому наложен арест на лодку ПВХ «Муссон» с двумя веслами, с использованием которой <ФИО2> осуществлял вылов ВБР с приложением диска с видеозаписью; - фототаблицей с фиксацией орудия лова - многозаходной ловушки и лодки; - квитанцией о приеме на хранение <НОМЕР> от <ДАТА7> в <АДРЕС> инспекции Нижнедонского отдела рыбохраны АЧТУ Росрыболовства изъятой ловушки многозаходной;
- сведениями о не привлечении <ФИО2> к административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Исследованные в судебном заседании доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми, а в совокупности - достаточными для выводов о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению их достоверность не установлено. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, заключается в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 49.1 «а» Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, установлен запрет при осуществлении любительского рыболовства на применение ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах. Согласно п. 18.3 тех же Правил в раколовках для добычи (вылова) рака пресноводного не допускается размер (шаг) ячеи меньше 16 мм и наличие более 2 входов, размеры одной раколовки не должны превышать в длину - 100 см, высоту и ширину для многоугольных - 80 см, диаметр для цилиндрических и конических - 80 см. Поскольку <ФИО2> осуществлял добычу ВБР ловушкой, с запрещенными параметрами, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины, отраженное в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение и данные о личности <ФИО2> известные суду на момент вынесения судебного решения, согласно которым <ФИО2> не трудоустроен, иждивенцев не имеет, вину в совершении административного правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил рыболовства, обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено. Также при назначении наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что ущерб государству не причинен. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Поскольку использование многозаходной ловушки для ловли рака пресноводного запрещено Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, установленной ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ловушки многозаходной, а также без конфискации лодки ПВХ «Муссон». Разрешая вопрос об имеющихся в деле вещественных доказательствах в порядке ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ, суд пришел к выводу, что орудие лова - «ловушка многозаходная» согласно п.2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению, а лодка ПВХ - возврату законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11, ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, <ДАТА> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. По вступлению постановления в законную силу: - ловушку многозаходную в количестве 1 шт., хранящуюся по квитанции <НОМЕР> от <ДАТА7> в <АДРЕС> инспекции Нижнедонского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ по Росрыболовству - уничтожить. - снять арест с лодки ПВХ «Муссон» с двумя веслами и считать ее возвращенной по принадлежности <ФИО2> Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» Лицевой счет 04582J09960) ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>
БИК: 016015102 Единый казначейский счет (корр. счет) 40102810845370000050 Расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
КБК: 824 1 16 01083 01 0037 140 ОГРН <НОМЕР> ОКТМО 60657000 Юридический адрес: 344018, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108 б. Назначение платежа - штраф по постановлению суда Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административно штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна