Решение по административному делу
5-3-168/2025 УИД: 61МS0135-01-2025-001362-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 сентября 2025 года с. Куйбышево Мировой судья судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Кононенко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 10.09.2025 года в 13 час 00 мин. по адресу Ростовская область, Куйбышевский район, х. Кринично-Лугский, ул. Октябрьская, д. 38 А, осуществляла использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда, а именно без надлежаще оформленных документов на объект недвижимости с кадастровым номером 61:19:0020101:678. По данному факту начальником и.о. главного специалиста отдела имущественных и земельных отношений Администрации Куйбышевского района ФИО2 11.09.2025 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». Извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, вину признает, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Основу правового регулирования отношений муниципальной собственности и управления муниципальным имуществом в Российской Федерации составляют: положения Конституции Российской Федерации; Гражданского кодекса Российской Федерации; Земельного кодекса Российской Федерации; ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В соответствии со статьями 125, 214, 215 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права собственника осуществляют органы государственной власти, местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Статьей 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ определено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно представленной выписке из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 61:19:0020101:678, расположенный по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Кринично-Лугский, ул. Октябрьская, д. 38 А, правообладателем названного объекта недвижимости (здания) является муниципальное образование «Куйбышевский район». Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды. Основанием для заключения договора аренды является протокол о результатах аукциона или конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Договор аренды имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением или на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальным предприятием, заключается между учреждением или предприятием, которое выступает арендодателем, и заявителем, имеющим право на заключение договора аренды без проведения торгов, который выступает арендатором, со всеми предоставленными им правами в установленном законодательством порядке. Согласно акту об обнаружении признаков административного правонарушения от 10.09.2025 года, 10.09.2025 года в 13 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Кринично-Лугский, ул. Октябрьская, д. 38 А, установлен факт использования муниципального нежилого фонда, а именно нежилого помещения площадью 201,6 кв.м. без правовых оснований.. При указанных обстоятельствах, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях», - использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1 от 11.09.2025 года (л.д. 5-7), выпиской из ЕГРН (л.д. 14-19), актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 10.09.2025 года (л.д. 8), фотоматериалами (л.д. 9-10), копией решения № 38 от 12.12.2011 года (л.д. 21-37). Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья считает допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях». Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях» - распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без согласия уполномоченного в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления должностного лица или органа местного самоуправления. Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность, имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа установленного санкцией ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях».
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (Администрация Куйбышевского района, л/с 04582Р08620), ИНН: <***>, КПП: 611701001 Счет: 40102810845370000050, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК:016015102, Кор. счет: 03100643000000015800, КБК 802 116 02020 02 0000 140, ОКТМО 60627000. Адрес получателя платежа: <...>. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области черезмирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.И. Кононенко