Решение по делу № 2-1910/2023 от 08.11.2023

2-1910/2023 Резолютивная часть решения ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черный Яр 08 ноября 2023 год

Суд в составе, мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области Ядыкина Ю.М., при секретаре Воловиковой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Эко Центр» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Эко Центр» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Эко Центр» задолженность по оплате услуг вывоза твердых коммунальных отходов за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в общей сумме 20043 руб. 75 коп., складывающейся из размера задолженности в сумме 10984 руб. 52 коп., пени в сумме 5208 руб. 52 коп., оплаченной госпошлины в сумме 770 руб. 91 коп., расходы на представителя в сумме 3000 руб. и почтовые расходы в сумме 79 руб. 80 коп.

Копию решения направить всем заинтересованным сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Черноярский районный суд через судебный участок № 1 Черноярского района Астраханской области в течение одного месяца с момента его вынесения.

Кроме этого мировой судья разъясняет, что в соответствии со ст. 199 Гражданско Процессуального кодекса РФ, мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение вынесено в совещательной комнате, отпечатано на компьютере.

Мировой судья: Ю.М. Ядыкин

2-1910/2023 Резолютивная часть решения ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черный Яр 08 ноября 2023 год

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эко Центр» обратилось в СУ № 1 Черноярского района Астраханской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с него задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов.

Из сути исковых требований следует, что истец ООО «ЭКО ЦЕНТР» предоставляло ответчику ФИО2 услуги по вывозу ТКО. Ответчик предоставленные услуги не оплачивал, в связи с чем у него за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> образовалась задолженность в общей сумме 20043 руб. 75 коп. из которой 10984 руб. 52 коп. это задолженность пол платежам, 5208 руб. 52 коп. пеня. Эти суммы истец просит взыскать с ответчика. Кроме этого истец вынужден был обращаться за помощью в юридическую компанию, оплачивал судебные и почтовые расходы. а так же оплачивал госпошлину. Таким образом истцом были оплачены госпошлина в сумме 770 руб. 91 коп., расходы на представителя в сумме 3000 руб. и почтовые расходы в сумме 79 руб. 80 коп. Все эти расходы истец так же просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца при надлежащем извещении не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Учитывая, что в своих письменных возражениях ответчик ссылается на нарушенный срок исковой давности, мировым судьей в судебном заседании отдельно выяснялся этот вопрос. Ответчик в судебном заседании показал, что исковые требования он не признает вообще, ни каких заявлений о применении срока исковой давности от заявлять не желает. Кроме этого ответчик показал, что он договоров с истцом не заключал, услугами не пользовался. Мусор который у него образовывался в процессе жизни он самостоятельно сжигал и вывозил на свалку. В связи с этим платить ни чего ни кому за вывоз мусора не будет. Вызванный в судебное заседание в качестве свидетеля, директор обособленного подразделения ООО «ЭкоЦентр» <ФИО1> показал, что на территории с. <АДРЕС> нет свалки. Все действия людей по свалке своего мусора, образовывают административные правонарушения. Жители <АДРЕС> района самостоятельно не могут утилизировать мусор. В с. <АДРЕС> налажен вывоз мусора, жители села складирую мусор в пакетах и специализированная машина затем собирает эти пакеты и вывозит мусор на полигон.

Выслушав ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела и это не оспорено в суде, ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 6/2. В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> области от 07.02.2017 года, заключенного между министерством ЖКХ <АДРЕС> области и ООО «Эко центр», последнее является юридическим лицом, к основным видам деятельности которого относится реализация в отношении систем коммунальной инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> области, деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, деятельность регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами. В связи с этим, истец является региональным оператором по предоставлении услуг по вывозу (ТКО). К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре. Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст. ст. 426, 167 ГК РФ). 30.06.2017 года в официальном печатном издании муниципального образования, «Черноярский вестник Волжанка» <АДРЕС> области опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с п. 8(3). этих же правил, в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора. Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Кроме этого мировой судья обращает внимание на то, что ответчик мог заключить договор и на индивидуальных условиях. Учитывая, что ответчик не захотел оплачивать услуги за вывоз ТКО с 2017 года он не смог воспользоваться этой возможностью, тем самым не заключил договор на вывоз (ТКО) из домовладения.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Положениями ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Кроме этого, в соответствии с п.п. 1, 4, 5, 6 ст. 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление N 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I). Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года. Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов, а в данном случае это ответчик обязан заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Мировой судья считает необходимым указать на то, что ответчик в данном конкретном случае на наделен правом заключить с ООО «Эко центр» договор на вывоз (ТКО). В данном конкретном случае заключить с ООО «Эко центр» договор на вывоз (ТКО) является не правом, а обязанностью ответчика.

Не состоятельным, мировой судья считает и позицию ответчика о том, что он не пользовался услугами истца. Данное обстоятельство является не состоятельным поскольку жизнедеятельность человека подразумевает создание отходов его жизнедеятельности и самостоятельно утилизировать мусор ответчик не имел права, поскольку деятельность по утилизации мусора является лицензионной.

Мировой судья расценивает позицию ответчика выразившуюся в том, что он игнорирует требования истца об оплате услуг за вывоз ТКО, как злоупотребление своим правом.

При рассмотрении настоящего дела, мировой судья учитывает так же и положения ст. 42 Конституции РФ, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду. Эти положения Конституции РФ конкретизированы в Федеральном законе от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", согласно ч. 1 ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Исходя из изложенного выше, мировой судья приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг истца по вывозу ТКО. В судебном заседании факт осуществления ООО «Эко центр», являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и в с. <АДРЕС> в спорный период нашел свое подтверждение. Вывоз твердых бытовых отходов производится в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, направленными на сохранение благоприятной окружающей среды и чистоте в населенном пункте с. <АДРЕС>. Рассматривая вопрос о размере исковых требований, мировой судья считает, что они обоснованы и законны. Все расчеты выполнены с учетом постановления Службы по тарифам <АДРЕС> области. Особое внимание мировой судья обращает на то, что в судебном заседании особенно выяснялся вопрос о том какие именно и за какой период времени ответчик не признает исковые требования. Ответчик прямо заявил в судебном заседании, что он не признает исковые требования не только за последние 3 года, а не признает исковые требования вообще.

Учитывая, что в соответствии со ст. 199 ГПК РФ применение исковой давности имеет заявительный характер, мировой судья не разрешал вопрос о применении срока исковой давности.

Анализируя все вышеизложенное, мировой судья считает, что ФИО2 обязан оплатить услуги за вывоз ТКО. Рассматривая так же требования истца о возмещении судебных и почтовых расходов, мировой судья с учетом требований разумности и справедливости считает, что эти требования так же подлежат удовлетворению.