Дело №5-383/2025 УИД 73MS0037-01-2025-001403-82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2025 года г. Димитровград Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области Витушкина А.О., рассмотрев в зале суда, расположенном в <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении председателя товарищества собственников жилья «Дом №23А по Свирской»ФИО1 В.1, <ДАТА2> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

09.04.2025 в 09-15 час. в ходе проведения Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Ульяновской области установлено, что председатель ТСЖ «Дом №23А по Свирской» ФИО1 В.1 не исполнил в установленный срок-07.04.2025 предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) от 28.01.2025 №37, выразившиеся в отсутствии информации о размере фонда капитального ремонта в ГИС ЖКХ за 2024 год, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 24.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 В.1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав что вину признает, просил назначить минимальное наказание или ограничиться предупреждением. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ф*2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменные пояснения по делу, из которых следует, что согласно пп. 1.1.2.5, 11.1.2.6.1 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установлена информация, подлежащая размещению в том числе ТСЖ, в случае, если они являются владельцами специального счета, открытого в целях фоормирования фонда капитального ремонта. Размер остатка денежных средств на специальном счете размещается ежеквартально, не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом. Размер начисленных взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме размещается ежеквартально, не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом. Согласно ежемесячным отчетам по ул.Свирской 23А г. Димитровграда на 10.06.2025 на данном счете имеются денежные начисления в размере 3622 092,02 руб. Эту информацию они обязаны выкладывать в ГИС ЖКХ ежеквартально, чего сделан не было. Исследовав материалы дела, мировой судья приходитк следующему. Согласно ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ ответственность предусмотрена за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с Приказом Минстроя России от 07.02.2024 №73/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее о тексту-Приказа) информацией, подлежащей размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, в случаеесли они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта является, в том числе, размер остатка денежных средств на специальном счете, которая размещается ежеквартально, не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом; сведения об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (п. 11.1.4, 11.1.2.5). Размещению подлежат также сведения о совершенных операциях по зачислению денежных средств на специальный счет, в том числе о размере зачисленных взносов на капитальный ремонт. Такие сведения размещаются ежеквартально, не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.Из материалов дела следует, что на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Ульяновской области от 28.01.2025 №37 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ТСЖ «Дом №23А по Свирской», по результатам проведения которого в отношении ТСЖ при осуществлении деятельности по ул. Свирская, д. 23А в г. Димитровграде Ульяновской области выявлен факт нарушения п.п. 11.1.4, 11.1.2.5 п. 11 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №73/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 28.01.2025 ТСЖ «Дом №23А по Свирской» выдано предписание №37 сосроком исполнения 07.04.2025, которым на ТСЖ «Дом №23А по Свирской» возложена обязанность разместить в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную п.п. 11.1.4, 11.1.2.5 п. 11 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №73/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», о размере фонда капитального ремонта в ГИС ЖКХ за 2022, 2023,2024 годы, отсутствуют договоры на выполнение работ по капитальному ремонту. 09.04.2025 Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, изучена размещенная в ГИС ЖКХ информация по дому №23А по ул. Свирская в г. Димитровграде, в ходе которого установлено, что п. 1 предписания №37 от 28.01.2025, то есть в ГИС ЖКХ не размещена информацияо размере фонда капитального ремонта в ГИС ЖКХ за 2024 год. Согласно ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении.

Вина председателя ТСЖ «Дом №23А по Свирской» ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24.1 КоАП РФ, кроме признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.05.2025, копией акта №37 от 28.01.2025, копией предписания об устранении нарушений обязательных требований от 28.01.2025 №37, копией акта №203 от 09.04.2025 о проведении проверки исполнения выданного предписания, скринами программы ГИС ЖКХ в отношении дома по ул. Свирская, 23А в г. Димитровграде, копией предписания №203 от 09.04.2025, иными материалами дела. Протокол об административном правонарушении от 13.05.2025, как доказательство по делу, согласуется с материалами дела. При этом указание в данном протоколе на нарушение ТСЖ «Свирская 23А» положений п. 11.1.2.7.14 Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №73/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информациив государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», мировой судья расценивает как техническую опечатку, поскольку материалами дела подтверждается нарушение председателем ТСЖ «Дом №23А по Свирской» ФИО1 В.1 п. 11.1.2.7.1 такого приказа. Кроме того, поскольку на дату совершения правонарушения ФИО1 В.1 состоял в должности ТСЖ «Дом №23А по Свирской», последний подлежит ответсвенности как должностное лицо, состоящее в указанной должности. Судом установлено, что при проведении проверки исполнения ТСЖ «Дом №23А по Свирской» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области ЖКХ от 28.01.2025 №37, срок исполнения которого был установлен как 07.04.2025, выявлен факт невыполнения ТСЖ в установленный срок указанного предписания в части, а именно: не размещения в ГИС ЖКХ информации о размере фонда капитального ремонта за 2024 год. Согласно представленным материалам ФИО1 В.1 с 03.12.2014 по 28.04.2025 являлся председателем ТСЖ «дом №23А по Свирской». В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительныхили административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

На ФИО1 В.1 как на председателя ТСЖ «дом №23А по Свирской» возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации. С учетом того, что ТСЖ не исполнило предписание в установленный срок, руководитель названного юридического лица ФИО1 В.1 является надлежащим субъектом и как должностное лицо несет административную ответственность по части 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ. К его непосредственным обязанностям относится обеспечение выполнения всех требований при осуществлении деятельности Общества, организация и контроль выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей; при этом он несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, и не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, предприняты лицами, которым он делегировал права.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о наличии в действиях председателя ТСЖ «дом №23А по Свирской» ФИО1 В.1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24.1 КоАП, в связи с чем мировой судья считает, что действия ФИО1 В.1 верно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 24.1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, а потому, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение виновного лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность-признание вины, устранение части выявленных нарушений, указанных в предписании, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а потому, суд считает необходимым назначить административное наказание за указанное нарушение в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя товарищества собственников жилья «дом №23А по Свирской» ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <...>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061 в Отделении Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, казначейский счет 03100643000000016800 код бюджетной классификации КБК 239 1 16 01193 01 0005 140, код ОКТМО 73705000. Разъяснить, что в соответствии со ст . 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок №5 Димитровградского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, которое будет изготовлено 04.07.2025. Мировой судья А.О.Витушкина