2025-12-13 02:50:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 г. Адлерский район г. Сочи<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Смольников С.С.,

рассмотрев поступившее из МТУ Ространснадзора по ЮФО дело об административном правонарушении по ст. ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего временную регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 87 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 Из протокола об административном правонарушении № 232530792 от 14.08.2025 следует, что 14.08.2025 в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, сотрудниками СТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО был выявлен факт совершения административного правонарушения, а именно: 13.08.2025 в 07 час. 05 мин. при осуществлении государственного контроля в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в ходе проведения специального режима государственного контроля (надзора) в форме постоянного рейда (акт <НОМЕР> от 13.08.2025) было установлено, что ФИО2 осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту «г. Сочи (Аэропорт г. Сочи) - г. Анапа» на ТС марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР>, являющимся транспортным средством, используемым для перевозки пассажиров и имеющим, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковой автомобиль, категории М1, с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, в части осуществления не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Осуществляемая перевозочная деятельность не является регулярной перевозкой пассажиров либо перевозкой пассажиров по заказу, а равно перевозкой легковым такси. Используемое для перевозок транспортное средство может использоваться перевозчиком в установленном законом порядке для осуществления перевозок пассажиров и багажа по заказу либо перевозчиком легкового такси для перевозок пассажиров и багажа легковым такси при наличии соответствующего разрешения. Таким образом, ФИО2 осуществлялась не предусмотренная законодательством Российской Федерации предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом под видом легковым такси, с помощью использования интернет-сайта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>/» (ООО «СОЧИТРАНСАЭРО») по продажам билетов на автобусы с установленным регулярным маршрутом «Аллер - Анапа», а также с указанным временем отправления в 07:00 от остановки «<...> (Аэропорт города Сочи)» до остановки «г. Анапа магазин Магнит (Анапское шоссе, д. 14)» с промежуточными остановками. Информация, размещенная на сайте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>/» (ООО «СОЧИТРАНСАЭРО») пунктов, времени отправления по дням недели направлена на привлечение неопределенного круга лиц, желающих воспользоваться услугами по перевозке, что характеризует данную перевозку как перевозку по маршруту регулярных перевозок. В судебном заседании лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал вину и раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что индивидуальным предпринимателем не является, но является самозанятым. Транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР> принадлежит ему на праве собственности. Мировой судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему выводу. В силу положений ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае осуществления не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом. В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту «г. Сочи (Аэропорт г. Сочи) - г. Анапа» на ТС марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР>, являющимся транспортным средством, используемым для перевозки пассажиров и имеющим, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковой автомобиль, категории М1, с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, в части осуществления не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом. ФИО2 является иностранным гражданином (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), временно пребывающий на территории Российской Федерации, зарегистрированного в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятый). Специальный налоговый статус ФИО2 подтверждается ответом из МИФНС №8 по Краснодарскому краю, который представлен в соответствии с запросом мирового судьи.

Из представленного налоговым органом ответа следует, что ФИО2, <ДАТА2> рождения ИНН: <НОМЕР>, является налогоплательщиком налога на профессиональный доход с <ДАТА5> по настоящее время. Таким образом, в соответствии с ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ и примечанием к ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо. Из представленного ответа на запрос мирового судьи ГУ МВД России по Краснодарскому краю следует, что транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР> принадлежит ФИО2 на праве собственности с <ДАТА6> и по настоящее время. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом осмотра от 13.08.2025, актом постоянного рейда <НОМЕР> от 13.08.2025, протоколом наложения ареста на т/с от 13.08.2025 <НОМЕР>, объяснениями свидетеля и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что 13.08.2025 ему было необходимо было добраться 13.08.2025 г. из г. Сочи в г. Анапа, в связи с чем он воспользовался интернет сайтом по продажам билетов на автобусы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>/» (ООО «СОЧИТРАНСАЭРО»). 12.08.2025, зайдя на вышеуказанный сайт, выбрал поездку 13.08.2025 в 07 час. 00 мин. от остановки «Автовокзал, Аэропорт Сочи» до остановки «Анапа, Остановка Гипермаркет Магнит», маршрут Адлер - Анапа, цена поездки составляла 4 800 руб. Для этого через Интернет-сайт «<ОБЕЗЛИЧЕНО>/» (ООО «СОЧИТРАНСАЭРО») выбрав вышеуказанную поездку ФИО3 оплатил 4 800 руб. банковской картой, после чего ему на электронную почту пришел электронный билет <НОМЕР>. 13.08.2025 около 06 час. 40 мин. ФИО3 прибыл в Аэропорт г. <АДРЕС> после чего позвонил по телефону справочной службы указанной электронном билете <НОМЕР> (<НОМЕР>) для того что бы узнать состоится ли поездка, место отправления и номер автомобиля. При телефонном разговоре получил ответ, что поездка состоится, местом отправления будет парковка рядом с Олимпийскими кольцами, номер автомобиля ему сообщат позже.

Примерно в 06 час. 50 мин ФИО3 позвонили и сказали, что будет автомобиль с г/н 808 марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Подойдя на парковку рядом с Олимпийскими кольцами, он увидел минивен черного цвета марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <НОМЕР>. Рядом находился водитель, которому ФИО3 предъявил электронный билет <НОМЕР>, на что он ответил, что можно занимать любое свободное место. В салоне автомобиля уже находилось два человека которых ФИО3 не знал. Водителя он тоже ранее не знал. После к машине подошло еще 3 человека, которые тоже показывали водителю какие-то документы, и они также сели в автомобиль, после чего поехали, примерно в 07 час. 00 мин. Такси, либо экскурсию, либо иную поездку ФИО3 не заказывал, а купил билет через интернет сайт по продажам билетов на автобусы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>/» (ООО «СОЧИТРАНСАЭРО»). Действия ФИО2 мировой судья считает квалифицированными правильно по ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Закон № 259-Ф3) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке. На основании Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации» регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута. Кроме того, как следует из п. 13 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации», в качестве транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, может выступать только автобус, трамвай или троллейбус. Согласно ч. 3 ст. 31 Закона № 259-ФЗ договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа может быть заключен посредством принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Порядок заключения такого договора устанавливается правилами перевозок. На основании п. 84 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 №1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Таким образом, при заказе легкового такси именно пассажир, являющийся (фрахтователем) определяет маршрут следования транспортного средства, а не перевозчик. Осуществления перевозки по заранее установленному маршруту, определяемому не пассажиром, а перевозчиком, выходит за рамки разрешенной деятельности легкового такси и, по своей сути, является не предусмотренной законодательством Российской Федерации перевозкой. Кроме того, на основании п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2022 №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» перевозчику легкового такси запрещается размещать информацию о маршруте перевозки, начальном и (или) конечном пунктах перевозки, о стоимости такой перевозки. Исходя из изложенного ФИО2 осуществлялась регулярная перевозка пассажиров легкового такси, что не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Перевозка осуществлялась не по маршруту регулярной перевозки автобусом (регулярный рейс), не по заказу автобусом или легковым автомобилем (по договору фрахтования), и не легковым такси с соответствующим разрешением. В соответствии с п. 1 ч. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также влияние наказания на условия его жизни и жизни его семьи. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаются как признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлены. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена санкция: наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей. Поскольку ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо, таким образом назначить наказание необходимо в пределах санкции данной статьи. При таких обстоятельствах и учитывая требования ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей в Краснодарском крае л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор. Сч. 40102810945370000010, КБК 83611601143010002140, ОКТМО 03726000, УИН: 0411434008700512250141254. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок, лицо будет привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г/н <НОМЕР>, хранящееся на специализированной стоянке, арестованное протоколом от 24.07.2025 об аресте товаров, транспортных средств, вещей 13.08.2025 <НОМЕР>, вернуть по принадлежности ФИО2, по вступлению постановления в законную силу. После вступления в законную силу постановления, копию постановления направить для исполнения в МТУ Ространснадзора по ЮФО: 350007, <...>. Настоящее постановление может быть обжаловано в Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 87 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края в течение10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Смольников