2025-05-01 07:59:11 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-82-91/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>)
г. Волгоград 19 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 82 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области <ФИО1> (Историческая ул., д. 122Б, гор. <АДРЕС>, 400075), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО2>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.Волгограде, паспорт <...>, ИНН <***>, проживающего по адресу: <...>, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Серп», расположенного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Серп» ФИО3<ФИО> в нарушение установленного срока до <ДАТА4>, представил <ДАТА5> в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> налоговую декларацию (налоговый расчет по страховым взносам) за 3 месяца 2024 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, в которых просил освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности. Представитель ФИО3<ФИО> - ФИО3<ФИО>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала изложенные в представленных <ФИО5> письменных пояснениях доводы, просила производство по делу прекратить, освободить ФИО3 от административной ответственности ввиду малозначительности деяния. Обратила внимание суда на то, что Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> по делу А12-3903/2022 ООО «Серп» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15Г, каб. 6) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3<ФИО>, член ААУ «ЦФОП АПК». ООО «Серп» несвоевременно представило в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за 3 месяца 2024г. в связи с тем, что организация находится в банкротстве и бывшим руководителем не передана конкурсному управляющему налоговая и бухгалтерская документация, и ЭЦП организации. В связи с уклонением бывшего руководителя должника от обязанности по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсный управляющий ООО «Серп» ФИО3<ФИО> истребовал их в судебном порядке, получен исполнительный лист, направлен в ССП, возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени судебный акт не исполнен, документы не переданы. Ввиду того, что ООО «Серп» было зарегистрировано в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> с формулировкой «недостоверные сведения», конкурсный управляющий ООО «Серп» не имел возможности получить ЭЦП для сдачи налоговой отчетности. При наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, внесенных в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", аккредитованный удостоверяющий центр обязан отказать заявителю в выдаче квалифицированного сертификата, что подтверждается позицией регулятора в области использования электронной подписи, изложенной в письме Минцифры России от <ДАТА8> N П15-3-13- 085-85571.(Письмо Федеральной налоговой службы от <ДАТА9> <НОМЕР>(Г/)„ сведения с сайта https://www.nalog.gov.ni/). При смене юридического адреса в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> конкурсным управляющим была получена ЭЦП организации, и последующие отчетности были сданы в установленные сроки. Вышеизложенные пояснения неоднократно указывались конкурсным управляющим при вызове в ИФНС по <АДРЕС> району. Представленная налоговая декларация (расчет по страховым взносам) за 3 месяца 2024г. является «нулевой», и, как утверждает ФИО3, незначительно пропущенный срок сдачи не причинил вреда личности, обществу или государству. Пленум ВС РФ в Постановлении от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» дал разъяснение, что малозначительным административным нарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений. Так, в силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Правонарушение, вменяемое конкурсному управляющему ООО «Серп» ФИО3<ФИО> как настаивает ФИО3 <ФИО> совершено не умышленно, впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения, ущерб бюджету не нанесен. Учитывая характер совершенного нарушения, отсутствие вреда и тяжких последствий, незначительный период просрочки предоставления декларации, на основании ст.2.9 КоАП РФ, просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить. Освободить конкурсного управляющего ООО «Серп» ФИО3 от административной ответственности, объявить устное замечание. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> N 389-ФЗ)
расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, в нарушение установленного срока до <ДАТА4>, представил <ДАТА5> в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> налоговую декларацию (налоговый расчет по страховым взносам) за 3 месяца 2024 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются следующими доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Серп» является ФИО3; квитанцией о приеме налоговой декларации, согласно которой ООО «Серп» представило налоговый расчет - <ДАТА5>, вместо установленного срока - <ДАТА4> Оценив указанные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Серп» ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, несмотря на наличие в действиях конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Серп» ФИО3 состава вменяемого административного правонарушения, имеются основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным. Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие какого - либо вреда или тяжких последствий, незначительный период просрочки предоставления налоговой декларации, а также то, что сведений о привлечении ФИО3 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, мировой судья в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административном правонарушении признает административное правонарушение малозначительным и освобождает конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Серп» ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Серп» ФИО3 <ФИО2> - прекратить. ФИО3 <ФИО2> освободить от административной ответственности, объявив устное замечание. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>