Решение по административному делу
Дело № 5-814/2023-2-1 Поступило 04.12.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
07 декабря 2023 года г. Новосибирск<АДРЕС>
Мировой судья 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района города Новосибирска Косман Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «Устой» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 40, кв.20) Пожарской<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> старшим государственным инспектором ГЖИ <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Пожарская<ФИО>, будучи должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Устой», с нарушением установленных законом сроков разместил в ГИС ЖКХ ответ на обращение собственника помещения в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. В судебное заседание Пожарская<ФИО>, потерпевший Чернокульский<ФИО> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. В связи с этим мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Часть 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ в соответствии с составом, сроками и периодичностью утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее по тексту - Приказ <НОМЕР> от <ДАТА5>). Согласно раздела 10 Приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждена информация, подлежащая размещению в системе ГГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. В соответствии с пп. 20.2 п.20 р.10 Приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> товарищество обязано размещать в ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива. В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,32, 34 Правил <НОМЕР>, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В разделе «Информация об обращениях и ответах на них» в ГИС ЖКХ размещено обращение собственника помещения в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>. В соответствии с п.36 Правил <НОМЕР> ТСЖ «Устой» должно было предоставить ответ заявителю на вышеуказанное обращение в срок не позднее <ДАТА8> В ходе проверки установлено, что ответ ТСЖ «Устой» на запрос (обращение) заявителя от <ДАТА7> <НОМЕР> в ГИС ЖКХ размещен <ДАТА9>, с нарушением срока установленного п.36 Правил <НОМЕР>. Вина Пожарской<ФИО> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении
<НОМЕР> от <ДАТА4>; актом <НОМЕР> от <ДАТА10> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; мотивированным представлением от <ДАТА11> г.; скриншотами с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Устой»; актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА12>, и другими материалами дела. Оценивая вышеуказанные доказательства, мировой судья признает их достоверными и допустимыми, поскольку они добыты в соответствии с требованиями процессуального законодательства. Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Таким образом, Пожарская<ФИО>, будучи должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Устой» в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за несоблюдение ТСЖ «Устой» требований закона как должностное лицо, а потому действия Пожарской<ФИО> мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 13.19.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Пожарской<ФИО>, мировым судьей не установлено. Кроме того, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности Пожарской<ФИО> ранее. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принципы соразмерности и справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пожарскую<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вынести Пожарской<ФИО> предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Мировой судья (подпись) Д.А. КосманКопия верна.
Мировой судья: