Решение по административному делу

Дело № 5-555/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года город Пермь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края Асанова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом <АДРЕС> гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в ГУ ОПФР по Пермскому краю в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период октябрь 2022 года со сроком представления 15 ноября 2022 года. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Поступило ходатайство о замене штрафа предупреждением, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО1>, признав его явку необязательной. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ). Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 203S20230017306 от 21 сентября 2023 года, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения. Сведениями об отчетности, согласно которым сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период октябрь 2022 год представлена27 апреля 2023 года. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ФИО1> с <ДАТА9> является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Из совокупного анализа исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной. Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд признает допустимыми и добытыми без нарушений требований КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Вопреки доводам <ФИО1> оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей. Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в связи с включением организации в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В данном случае, вопреки положениям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом. На основании изложенного, с учетом принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному, учитывая, что правонарушение совершено впервые, суд считает необходимым назначить наказание <ФИО1> в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Перми, ИНН <***>, КПП 590401001, УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю), л/с 04564Ф56010, счет банка получателя 40102810145370000048, счет получателя 03100643000000015600, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79720300000000013493. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Квитанция об оплате административного штрафа представляется мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края (<...>). При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Перми через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Асанова