Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления вынесена <ДАТА1>

г. <АДРЕС> <ДАТА>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 14, со слов самозанятой, незамужней, имеющей на иждивении двух малолетних детей, паспорт гражданина РФ серии 8417 <НОМЕР>,

установил:

В ходе мониторинга сети Интернет в каб. <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> д. 40, г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ДАТА> в период с 15 час. 38 мин по 16 час. 24 мин. установлено, что <ФИО2>, являясь пользователем сети Интернет в мессенджере «Telegram» на своем аккаунте «Аруна <ФИО2>. Народный лидер Алтая» с электронным адресом (https://t.me/aruna_altayleader) <ДАТА> в 20 часов 21 минуту опубликовала видеоролик длительностью 4 минуты 14 секунд на котором выступает <ФИО2>, касающийся внесения изменений в Конституцию Республики <АДРЕС>, текст выступления следующего содержания: «Дорогие земляки я очень возмущена новостью, которая вышла сегодня о том, что Олег <ФИО4> внес предложения по изменению Конституции. И как пишут в новостях эти изменения касаются фразы «целостность территории Республики <АДРЕС>. То есть он предложил убрать эту фразу из Конституции. Я считаю, что это диверсия против Республики <АДРЕС>. Возмущение, которое есть у меня оно есть у всех жителей. Мы понимаем, что это такое - целостность территории. Это значит, что наш регион - самостоятельный территориально, экономически, регион, у которого есть свой суверенитет. Изменения в Конституции, когда уходит слово «целостность» вполне возможно может, привести к очень печальным последствиям. Я так понимаю, что это либо планы по включению Республики <АДРЕС> в состав <АДРЕС> края. Либо наоборот паны по дроблению. Я считаю, что человек, который фактически не имеет никакого отношения к Республике <АДРЕС>, которого поставили сюда можно сказать Кремлем и который уже за эти годы своего руководства показал на сколько он заинтересован» в нашем с вами благополучии, как коренных жителей. Такой человек в принципе не имеет право вносить какие-либо изменения в конституцию, не говоря уже о таком серьезном слове как «целостность». Я выражаю глубокое свое возмущение! Я призываю всех жителей Республики <АДРЕС> высказываться на эту тему! И пришло время действительно заявить всей нашей республикой недоверие данному человеку, который смеет ничего практически как считаю, не сделав для нашего региона вносить подобные серьезнейшие изменения, которые могут повлечь серьезнейшие последствия. Решение будет за депутатами Госсобрания Эл Курултай. И сейчас действительно я призываю вас дорогие депутаты вы здесь живете в Республике. Вы сами видите, что с такой политикой и вы можете остаться без малой Родины и ваше Госсобрание может быть расформировано, если мы будем присоединены к другому региону и вы совершенно никому не нужны будете! Даже если вдруг вы думаете только о воем кресле. Вот пришло время, когда ваше кресло под вами шатается. Я призываю всех тех людей по Республике <АДРЕС>, всех тех мужчин, которые также говорят о том, что они любят Республику <АДРЕС>, а по факту извините, я вижу выступление только единиц, которые как-то высказываются. Ну уже пришло время действительно перестать бояться. Как будут вообще ваши дети жить? Я обращаюсь ко всем чиновникам, возглавляющих комитет национальной политики и других. Ведь это и под вами тоже кресло шатается, если действительно у нас сейчас идут какие-то региональные изменения, пертурбации и территориальные. Я считаю, что сейчас мы должны сплотиться в том, чтобы сохранить наш регион. Все называть своими вещами. Прекратить говорить красивые слова и не давать результатов. Я как народный кандидат в Главы Республики <АДРЕС> выступаю за целостность нашего региона, за целостность с <АДРЕС> Федерацией. Я вижу, что мы можем развиться очень хорошо как богатейшая Республика <АДРЕС> Федерации. Но для этого нужно вести грамотную, нормальную политику, а сейчас она идет, к сожалению, в угоду только олигархов. Я не отдам Республику <АДРЕС> на растерзание, и я верю, что мой народ тоже не отдаст на растерзание», а также надписью следующего содержания: «<ФИО4> обещает, что никакого объединения с <АДРЕС> краем не будет якобы ничего страшного нет в изменении Конституции. Якобы это приведение в порядок законодательства. Вы в это верите? В отставку <ФИО4> Требуйте от депутатов принятия решения в интересах народа!» под заголовком: «Внимание, поступила информация, что Глава Республики <АДРЕС> внёс предложения по изменению Конституции Республики <АДРЕС>. Изменения касаются ликвидации слов «целостность территории Республики <АДРЕС>. Считаем, что это фактически диверсия! Распространяйте информацию!».

Из текста выступления <ФИО2> следует, что поправки в Конституцию Республики <АДРЕС> вносятся Главой Республики <АДРЕС> <ФИО5> в целях либо включения Республики <АДРЕС> в состав <АДРЕС> края, либо «дробление республики», в связи с чем требует его отставки. Количество комментариев к данному тексту на момент осмотра составило 9, просмотров 3 873.

Данная информация не соответствует действительности поскольку опровергается заместителем руководителя Аппарата Главы Республики <АДРЕС> и Правительства Республики <АДРЕС>, пресс-секретарем Главы Республики <АДРЕС> <ФИО6> размещенная в том числе в общедоступных источниках информации, а именно в мессенджере «Telegram» на официальных телеграм-каналах «МАКСИМОВ» <ДАТА> в 16 часов 33 минуты, на момент осмотра 7063 просмотра, «Республика <АДРЕС>. Официально» в 16 часов 33 минуты, на момент осмотра 248 просмотров, где указано, что изменения в Конституцию Республики <АДРЕС> вносятся в целях приведения в соответствие с Основным Законом страны - Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах <АДРЕС> Федерации», и каких-либо планов ликвидации Республики <АДРЕС> как самостоятельного субъекта <АДРЕС> Федерации не преследуют.

Таким образом, информация <ФИО2> в сети Интернет размещена после официальных разъяснений Правительства Республики <АДРЕС> касающихся сути вносимых на рассмотрение предстоящей сессии Государственного Собрания Эл Курултай Республики <АДРЕС> поправок в Конституцию Республики <АДРЕС> и имеет большой общественный резонанс среди населения Республики <АДРЕС>, может повлечь формирование искаженного представления о деятельности Правительства Республики <АДРЕС>, его целях и задачах, а также привести к проведению несогласованных публичных мероприятий, что создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу. Таким образом, <ФИО2> нарушила требования п. 6 ст. 10 Закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, а также ее защитник в судебном заседании возражали против привлечения к административной ответственности по доводам, в целом сводящимся к тому, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия события административного правонарушения, заведомой ложности информации о цели исключения понятия «целостности» из Конституции Республики <АДРЕС>, отсутствует угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности. Суд, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, полагает, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ в действиях <ФИО2> нашел свое подтверждение по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 29 Конституции <АДРЕС> Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. Применительно к свободе массовой информации на территории <АДРЕС> Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью первой, которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Вместе с тем в ч. 2 ст. 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. Предусмотренное ст. 23 и 46 Конституции <АДРЕС> Федерации право каждого на защиту своей чести и доброго имени, а также установленное ст. 152 ГК РФ право каждого на судебную защиту чести, достоинства и деловой репутации от распространенных не соответствующих действительности порочащих сведений является необходимым ограничением свободы слова и массовой информации для случаев злоупотребления этими правами.

Заслушав показания участников производства по делу, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР>, в котором изложено событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении прав, подписи; - актом осмотра HTML - страниц телеграм-канала: «Аруна <ФИО2>. Народный лидер Алтая» (https://t.me/aruna altayleader), в котором опубликован видеоролик с текстом выступления <ФИО2> о том, что поправки в Конституцию Республики <АДРЕС> вносятся Главой Республики <АДРЕС> <ФИО5> в целях либо включения Республики <АДРЕС> в состав <АДРЕС> края, либо «дробление республики»; - актом осмотра HTML - страниц телеграм-канала: «МАКСИМОВ» (https://t.me/maksimov tg) с текстом публикации о том, что изменения в Конституцию Республики <АДРЕС> вносятся в целях приведения в соответствие с Основным Законом страны - Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах <АДРЕС> Федерации», и каких-либо планов ликвидации Республики <АДРЕС> как самостоятельного субъекта <АДРЕС> Федерации отсутствуют. - актом осмотра HTML - страниц телеграм-канала: «Республика <АДРЕС>. Официально» (https://t.me/altaygov), в котором также опубликован вышеуказанный текст, что и в телеграм-канале «МАКСИМОВ»; - объяснением <ФИО6>, в котором он подтверждает о том, что им <ДАТА> в 16 часов 33 минуты опубликовано в телеграм-канале разъяснение по поводу вносимых поправок в Конституцию Республики <АДРЕС> и позиция Главы Республики <АДРЕС>. Указанные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости и допустимости, их совокупность подтверждает событие административного правонарушения и вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ. Действия лица мировой судья квалифицирует по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ как распространение в информационно - телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, и угрозу создания помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, и эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния. Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу <ФИО2> и ее защитника об отсутствии наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, и расценивает их как реализацию права на защиту, поскольку они опровергается совокупностью доказательств, исследованных и оцененных по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Выражение своего субъективного мнения, не соответствующей действительности не освобождает от ответственности в случае незаконного причинения вреда охраняемым Конституцией <АДРЕС> Федерации и действующим законодательством ценностям, в том числе влекущего возможную угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Доводы об отсутствии доказательств заведомой ложности информации о цели исключения понятия «целостности» из Конституции Республики <АДРЕС>, отклоняются, поскольку в материалах дела имеются доказательства опровергающие информацию о внесении поправок в Конституцию Республики <АДРЕС> в целях включения Республики <АДРЕС> в состав <АДРЕС> края, либо «дробление республики», опубликованным в официальных источниках средств массовой информации Республики <АДРЕС> до момента опубликования видеоролика лицом, привлекающим к административной ответственности. Мировым судьей также отклоняется довод <ФИО2> и ее защитника об отсутствии угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, поскольку размещение в сети Интернет недостоверной информации о том, что поправки в Конституцию Республики <АДРЕС> вносятся Главой Республики <АДРЕС> <ФИО5> в целях либо включения Республики <АДРЕС> в состав <АДРЕС> края, либо «дробление республики» может быть неверно воспринято лицами, ее изучившими, послужить основанием для дестабилизации население, формирование социальной напряженности, искаженного представления о деятельности Правительства Республики <АДРЕС>, его целях и задачах, а также привести к проведению несогласованных публичных мероприятий, что создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность <ФИО2>, мировой судья относит наличие на иждивении двоих малолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание <ФИО2> в размере минимального размера административного штрафа в пределах санкции ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС>, л/с <***>) Банк получателя: Отделение НБ-Республика <АДРЕС> Банка России // УФК по Республике <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР> БИК: 018405033, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810045370000071, Казначейский счет (КС): 03100643000000017700, ОКТМО: 84701000, КБК: 92611601133010000140, УИН: 0411866200010000000618474. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. Э. Палкина, д. 3, кабинет <НОМЕР>. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу: Административный штраф уплачен (не уплачен) Дата выдачи исполнительного документа: