2025-07-29 04:31:59 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД: <АДРЕС>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2025 года г. Камешково<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области Голенкова С.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
25 июня 2025 года мировому судье судебного участка № 2 города Камешково и Камешковского района Владимирской области почтовой корреспонденцией поступила копия протокола об административном правонарушении от 17 июня 2025 года <НОМЕР>, составленный заместителем начальника отдела оперативного контроля №1 Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области <ФИО1>, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, согласно которому ИП ФИО2, будучи должностным лицом, нарушил требования абз.3 п.1 ст.7 Закона РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», абз.10 п.2 ст.90 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно не исполнил в установленный срок предписание органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований от 4 марта 2025 года <НОМЕР>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 3 и 4 ст.28.6 КоАП РФ. Исходя из положений статья 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ). Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ). Согласно ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления направляется протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении. Как следует из поступивших материалов мировому судье на рассмотрение поступила копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, подлинник протокола отсутствует. Действующим законодательством РФ не предусмотрено рассмотрение дел об административных правонарушениях по копии протокола об административном правонарушении. Кроме того, из копии протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отсутствие ИП ФИО2 В материалах дела имеется копия сопроводительного письма от 7 марта 2025 года <НОМЕР> о направлении ФИО2 на адрес электронной почты <АДРЕС> акта контрольной закупки и предписания об устранении выявленных правонарушений от 4 марта 2025 года <НОМЕР>, а также копия письма от 22 мая 2025 года <НОМЕР>@ о направлении ФИО2 на адрес электронной почты <АДРЕС> уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
При этом, какие-либо документы, подтверждающие сам факт направления и факт получения ФИО2 указанных документов, к протоколу не приложены. В материалах дела имеется копия уведомления о времени (дате) и месте составления протокола об административном правонарушении от 22 мая 2025 года направленная ФИО2 по адресу: <АДРЕС>. При этом в материалах дела имеется выписка из ЕГРИП в отношении ФИО2, в которой отсутствуют сведения о месте регистрации ФИО2 Других документов, подтверждающих надлежащее извещение ФИО2 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении него, не имеется. В связи с чем, мировой судья не может удостовериться в ненадлежащем извещение ФИО2 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении. Также, материалы дела не содержат какой-либо информации о направлении ФИО2 копии протокола об административном правонарушении, составленного в его отсутствие. Отсутствие данных документов не позволяет суду проверить наличие или отсутствие в действиях ФИО2 вменяемого ему правонарушения. Указанные недостатки являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, от 17 июня 2025 года <НОМЕР>, заместителю начальника отдела оперативного контроля №1 Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области <ФИО1>, составившему данный протокол, со всеми прилагаемыми к нему материалами.
Мировой судья С.В. Голенкова