Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июля 2023г. г. Новозыбков<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области Чернявская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, (паспорт <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - осуществляла безучётное потребление электрической энергии путём нарушения схемы подключения расчётного электрического счётчика, самовольно, подключив, минуя прибор учёта, электрической розетки, нарушив тем самым положения статьи 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об электроэнергетике», части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»). Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> должностного лица - УУП МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> в отношении <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО1> в судебное заседание не явилась. В силу положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. О времени и месте судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО1> извещалась надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства и регистрации о чём свидетельствует соответствующее извещение почтового оператора АО «Почта России». При таких обстоятельствах, с учётом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также соблюдения положений Приказа ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» <ФИО1> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, уклоняясь от явки в судебный участок, в связи с чем, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Из положений статьи 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» следует, что соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключённые к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Действующее законодательство обязывает осуществлять расчёты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 названной статьи). Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучётного потребления электроэнергии регулируется нормами Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений, безучётное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 2 Положений дано понятие безучётного потребления электроэнергии, определяемого в том числе, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений <НОМЕР>). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА10> в 11 часов 00 минут, по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - представителями ООО «БрянскЭлектро» при проведении проверки было выявлено безучётное потребление электрической энергии, путём нарушения схемы подключения расчётного электрического счётчика тип: СЕ 101 S6 145 М6, заводской номер <НОМЕР> без учёта дополнительной электрической розеткой, объём неучтённо потреблённой энергии составил 4272кВт*ч на сумму 20 292 руб. 00 коп. Данный факт объективно подтверждается актом от <ДАТА10>, расчётом к нему, заявлением о совершённом правонарушении начальника РЭС ООО «БрянскЭлектро» от <ДАТА11>, объяснениями <ФИО3>, <ФИО4> от <ДАТА10>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1> от <ДАТА7>, данных ею при составлении протокола об административном правонарушении, последняя не оспаривала факт совершения ею административного правонарушения, пояснив, указанная манипуляция была совершена ранее при жизни её родственника, который был собственником указанного жилища. Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучётное) использование электрической энергии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является охрана собственности, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми мировой судья признаёт полное признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить <ФИО1>, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новозыбковский городской суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Чернявская