п»ї Решение по административному делу

№ 5-884/34-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Покровск 23 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 34 <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Калачёв Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании c участием ФИО1, защитника адвоката Охлопкова Н.И. и свидетеля ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении гражданина Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в городе Якутске Якутской АССР, зарегистрированного по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, <...>, проживающего в <...> дом 33 паспорт <...> выдан 15.08.2024 г.,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2025 года в 09 часов 10 минут на реке <ОБЕЗЛИЧЕНО> на административной территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>) в охотничьих угодьях водитель моторной лодки ФИО1 не предоставил документов и уехал с этого места, не подчинившись законным требованиям госинспекторов.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что 03 июня 2025 года он обкатывал лодку, оружия с собой не было, он подумал, что люди в лодке просят показать ему документы на лодку, а они был на берегу в автомобиле, поэтому он допускает, что по незнанию законов уехал от них. Они не имели с собой запаса еды, не имели планов охотиться, не имели с собой ружей, просто катались на лодке, заезжал на свои охотничьи угодья, на которых без разрешения охотятся посторонние люди.

Свидетель ФИО2 в суде показал, что он является главным специалистом Департамента охоты и сохранения охотресурсов Министерства экологии. 03 июня 2025 года он и госинспектор ФИО3 (отчества не помнит) с помощью белого флажка остановили двигавшуюся лодку с мотором, в котором были четверо человек, он и ФИО3 представились, он сам был водителем моторной лодки, был за рулем, и с этого места показал свое удостоверение, ФИО3 показал свое удостоверение, представились охотинспекторами, но ФИО1 «газанул» и скрылся с этого места, это действие и является правонарушением. Он и ФИО3 стали преследовать моторную лодку ФИО1а, но из-за слабости своего мотора отстали и лодка ФИО1а ушла в сторону гор. Покровска. Сам был одет в камуфляжную зимнюю куртку, но без знаков различия, и на их с <ОБЕЗЛИЧЕНО> одежде не было шевронов, на шапке кокарды тоже не было, форменная куртка со значком охотинспектора и с погонами со звездочками была внутри этой зимней куртки. Он сам с 07 июля 2025 года находился в очередном отпуске, материалы дела <ОБЕЗЛИЧЕНО>. До окончания месячного срока проведения административного расследования, то есть до 03 июля 2025 года, уже было выяснено, что субъектом правонарушения является <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ему, находящемуся на тот момент в Казахстане, с учетом этого обстоятельства и заблаговременно было направлено извещение о явке на 09 июля 2025 года для составления протокола. Считает, что нарушения сроков не было. Дважды материалы дела направлял мировому судье, так как не знал, что в случае проведения административного расследования дело было необходимо направить по подведомственности в районный суд. В сложившихся условиях, в сезон охоты на турпана, когда видят людей на охотугодьях в моторной лодке, в котором лежит чехол от оружия, они как охотинспекторы обязаны были проверить документы всех находящихся в лодке людей, досмотреть саму моторную лодку и так далее.

Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО>. считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, так как нет доказательств наличия в моторной лодке оружия или хотя бы чехла от оружия, нет сведений о наличии у ФИО1 охотничьего билета, протокол об административном правонарушении составлен тогда, когда уже истек месячный срок проведения административного расследования, и все процессуальные действия после 03 июля 2025 года проведены незаконно, ФИО2 и <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представились, не показали удостоверений, этого на видеозаписи не видно, в определении приведены сведения о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказался разрядить огнестрельное оружие, но такого действия не было, если бы оружие и было оно могло принадлежать не ФИО1, не опрошен второй человек, личность которого установили с помощью МВД по РС(Я). Мировой судья, изучив материалы дела, заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.И., приходит к следующему: В деле об административном правонарушении имеются объяснения ФИО1 о том, что на фарватере около села <АДРЕС> лодку с двумя людьми в гражданской одежде, в гражданской лодке, спросил, нужна ли помощь. Из разговора понял, что не нужна, все в порядке. Они не представились, когда отъезжал от лодки их не услышал, так как было ветрено. О том, что они были охотинспекторами не знал, форму и удостоверения не видел, об этом они не говорили (л.д. 19).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом именно в отношении управлявшего моторной лодкой ФИО1 по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ, в этом протоколе приведены обстоятельства совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ 03 июня 2025 года с верной квалификацией действия ФИО1: исследованные видеозаписи свидетельствуют о том, что на территории охотугодий на реке Лена моторной лодкой «Волжанка» управлял именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> видеозаписи свидетельствуют о том, что охотинспекторы на якутском языке представились патрульной группой охотинспекции, сообщили, что проверяют документы, потребовали документы, затем потребовали остановиться, однако именно находящийся за рулем <ОБЕЗЛИЧЕНО> сказав, что документы оставил в автомобиле, набрал скорость и скрылся от преследования патрульной группы. И в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтвердил, что от незнания законов уплыл от граждан, которые потребовали от них документы, как ему показалось, на моторную лодку. При этом говорил, что заплывал на свои охотничьи угодья, на которых без разрешения охотятся другие охотники. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2 о том, что в остановленной 09 часов 10 минут моторной лодке, управляемой 03 июня 2025 года ФИО1, находился чехол от оружия. Кроме того, эти сведения содержатся и в других процессуальных документах, которые были предметом исследования в ходе судебного разбирательства (определения на л.д. 1-2, 11-13, 15-17 (протокол об административном правонарушении)).

Согласно пункту 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля. Согласно пункту 5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны: по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства (подпункт 5.3); по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 Правил охоты, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства (подпункт 5.4). Согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире") законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей природной среды и состоит из поименованного федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира. Согласно статье 41 Федерального закона "О животном мире" отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и названным федеральным законом. Федеральный закон об охоте регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 4), основываясь в том числе на принципе обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия (пункт 1 статьи 2). Данный федеральный закон определяет участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (статья 5), правила охоты (статья 23) и составляет правовую основу осуществления федерального государственного охотничьего надзора, задачами которого являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (часть 1 статьи 40). Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации (пункт 1). Абзацем четвёртым статьи 31 Федерального закона "О животном мире" установлено, что должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время её транспортировки, в местах складирования и переработки. В силу статьи 11 Федерального закона "О животном мире" специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания состоят из федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также из органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, их территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении этих органов и выполняющих задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (часть вторая). Специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания образуют систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания (часть третья). Права должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, закреплены в абзаце четвёртом статьи 31 Федерального закона "О животном мире". Таким образом, подпункты 5.3, 5.4 пункта 5 Правил охоты направлены на выявление, предупреждение и пресечение нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В соответствии со статьёй 1 Федерального закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (пункт 5); к орудиям охоты относятся огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесённое к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты (пункт 6); охотничьи угодья - это территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 15). Правила охоты, как следует из положений статьи 23 Федерального закона об охоте, представляют собой основу осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов, которыми в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения охоты, предусмотренные статьёй 22 этого же федерального закона, а также иные параметры осуществления охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 статьи 23, статья 57 федерального закона).

Федеральным законодательством установлен открытый перечень ограничений, которые могут устанавливаться в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования. При изложенных обстоятельствах действия патрульной группы, направленные на исполнение вышеуказанных требований, и требования должным образом представившихся четверым людям в лодке под управлением ФИО1 должностных лиц ФИО2 и <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е., адресованные к находящимся в пределах охотугодий в моторной лодке в сезон охоты на турпана четверым людям, в том числе и к ФИО1, о предоставлении соответствующих документов, являются законными. Нарушения сроков административного расследования не усматривается, так как еще 25 июня 2025 года в адрес ФИО1 было направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении 09 июля 2025 года, что согласуется с требованиями ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ. Таким образом, материалами дела подтверждается наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ и вина физического лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ - непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, нет. При этом мировой судья учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил охоты существенно нарушает деятельность по поддержанию охотресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их. Таким образом, с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, его имущественного положения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимо назначить ему наказание в виде лишения специального права, и обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Калачёв Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>