Дело № 5-804/2023 УИД 29MS0016-01-2023-008165-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

23 октября 2023 года город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>,

установил:

мировому судье поступило на рассмотрение в отношении ФИО2 <ФИО>. дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, санкция которой предусматривает влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. В представленном на рассмотрении мировому судье протоколе об административном правонарушении должностным лицом внесены исправления, при этом отсутствует сведения о том, кем и когда они внесены. Вместе с тем, порядок применения ст. 28.2 КоАП РФ и нормы КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и привлечении лица к административной ответственности не предусматривают возможность внесения изменений и дополнений в процессуальные документы, исправления описок и ошибок, а следовательно административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в протокол об административном правонарушении. Представление процессуального документа, с внесенными в него исправлениями не заверенными надлежащим образом, является недопустимым, поскольку могут повлиять на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений. Помимо этого, повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного частью 2 статьи 314.1 УК РФ. Вместе с тем, как следует из материалов дела ФИО2 <ФИО> <ДАТА2> в 23 час. 58 минут (период административного правонарушения, указный в протоколе об административном правонарушении) был остановлено сотрудниками ДПС, при этом в его действиях усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, при этом согласно представленным материалам он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в течение года. К материалам дела не приложены постановления о привлечении ФИО2 <ФИО> к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также решение, принятое по результатам проведения проверки по ст. 12.8 КоАП РФ. Данные обстоятельства имеют существенное значение, для определения правильности квалификации действий ФИО2 <ФИО>., являются препятствием к рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела мировым судьей. Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в ОМВД России «Котласский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья М.А. Новикова