Дело № 5-55-475/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении пер. Большой д. 1

город Урюпинск 02 октября 2025 года

Волгоградской области

И.о. мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 16 сентября 2025 года, в отношении должностного лица - руководителя площадки (производственно-заготовительного участка) - ФИО1, родившегося <ДАТА3> <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14 июля 2025 года в 14 часов 20 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия было установлено, что ФИО1, являясь руководителем производственно-заготовительного участка ООО «ГК «УралМетПром», расположенного по адресу: ул. Гастелло д.1/2 гор. Урюпинска Волгоградской области, осуществлял хранение лома черного металла, а именно: бочки металлические -3 шт., корпус от стиральной машины, листы жести, радиатор отопления, диски от автомобильных колес, капот автомобильный, металлическая сетка от кровати, строительный профильный металл и др. на участке земли, не имеющем твердого влагостойкого покрытия, чем нарушил правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, п. 9 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980. ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. До начала судебного заседания от ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, просит назначить минимально возможное наказание. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Ответственность по статье 14.26 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» утверждены «Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения». Согласно п.1 указанных Правил, они устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации. Согласно п.9 «Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов, в том числе, площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов. Между тем, судом установлено, что в ходе оперативно-профилактического мероприятия 14 июля 2025 года в 14 часов 20 минут ФИО1, руководитель производственно-заготовительного участка ООО «ГК «УралМетПром», расположенного по адресу: ул. Гастелло д.1/2 гор. Урюпинска Волгоградской области, осуществлял хранение лома черного металла на участке земли, не имеющем асфальтового, бетонного или другого твердого влагостойкого покрытия, чем нарушил п.9 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980.Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АК-34 № 208055 от 14 июля 2025 года, из которого следует существо правонарушения;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 14.07.2024 г., из которого следует, что сотрудниками полиции в ходе проверочного мероприятия было установлено, что ООО «ГК «УралМетПром» в лице руководителя площадки ФИО1, осуществляя деятельность по приему лома черных и цветных металлов по адресу: ул.Гастелло, д.1/ 2 гор.Урюпинска Волгоградской области, хранит лом черного металла на площадке, не оборудованной твердым покрытием; - актом осмотра места происшествия от 14 июля 2025 года, из которого следует, что в присутствии ФИО1 сотрудниками полиции был осмотрен пункт приема лома черных и цветных металлов на ул.Гастелло, д.1/2 в гор.Урюпинске, и было установлено, что территория пункта приема размером 50х40 м огорожена забором, имеет двое въездных ворот; территория частично оборудована твердым покрытием в виде щебенки, а частично (примерно 3х20 м) не оборудована твердым покрытием. Лом черного металла лежит на земле около забора (бочки металлические -3 шт., корпус от стиральной машины, листы жести, радиатор отопления, диски от автомобильных колес, капот автомобильный, металлическая сетка от кровати, строительный профильный металл и др.);

- фототаблицей к акту осмотра;

- письменными объяснениями ФИО1 от 14 июля 2025 года, в которых он показал, что с 09.01.2025 года он работает в ООО «ГК «УралМетПром» начальником производственно-заготовительного участка, расположенного по адресу: ул.Гастелло, д.1/2 г.Урюпинска. В его обязанности входит учет, хранение и реализация лома черных и цветных металлов. 14 июля 2025 года он допустил нарушение «Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» в части хранения лома и отходов черных металлов на площадке, не оборудованной асфальтным, бетонным или другим твердым покрытием, то есть на земле. Обязуется данный недостаток устранить и впредь не допускать подобного нарушения;

- копией выписки из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, из которой следует, что ООО «ГК «УралМетПром» имеет соответствующую лицензию и осуществляет свой вид деятельности, в том числе, на участке по адресу: ул.Гастедлло, д.1/2 гор.Урюпинска Волгоградской области;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ГК «УралМетПром»; - копией приказа генерального директора ООО «ГК «УралМетПром» № 9/01-к от 09.01.2025 г., согласно которому ФИО1 назначен руководителем площадки (производственно-заготовительного участка), и на него возложены обязанности по организации деятельности по приему, хранению и учету лома отходов черных и цветных металлов на площадке по адресу: ул.Гастелло, д.1/2 гор.Урюпинска Волгоградской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Согласно ст.14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, следует, что ФИО1, являясь руководителем площадки (производственно-заготовительного участка) ООО «ГК «УралМетПром», расположенной по адресу: ул.Гастелло, д.1/2 гор.Урюпинска Волгоградской области, в нарушение п.9 «Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980, осуществлял хранение лома черного металла, на участке земли, не имеющем твердого влагостойкого покрытия. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.14.26 КоАП РФ, как нарушение правил хранения лома и отходов черных и цветных металлов. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи для должностного лица - административный штраф в размере 4000 рублей.

Оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, а также признания правонарушения малозначительным, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя площадки (производственно-заготовительного участка) ООО «ГК «УралМетПром» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф перечислять: наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>; КПП 346001001; ОКТМО 18725000; номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград; № кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601143019000140, УИН 0355266600005500008085797, наименование платежа - административный штраф по постановлению № 5-55-475/2025 от 02.10.2025 года в отношении ФИО1.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области (пер.Большой, д.1 г.Урюпинск) или по адресу электронной почты su55@volganet.ru. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья М.М. Улуснова