ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года п. Володарский
Суд в составе: мирового судьи судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области Кущенковой Н.Г., при секретаре Султанбековой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...> дело №5-544/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> корп.5 <АДРЕС>, работающего индивидуальным предпринимателем, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ДАТА> ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>, осуществил безучетное использование электрической энергии, а именно, при наличии введенного ограничения за дебиторскую задолженность производил использование электроэнергии для отопления жилого дома, чем причинила ущерб ПАО «РОССЕТИ Юг» - «Астраханьэнерго» на общую сумму 24460 рублей 80 копеек. В судебном заседании ФИО2<ФИО>. вину не признал и суду пояснил, что <ДАТА4> он находился дома, пришли сотрудники Астраханьэнерго, осмотрели домовладение и увидели подключение. Однако самовольно он линию электропередачи не подключал, электроэнергией не пользовался, поскольку давно в доме не проживает, проживает в <АДРЕС>. Связывает указанное обстоятельство с тем, что когда меняли опоры линии электропередач и устанавливали новые счетчики на столбы, то электрики сами подключили его к линии. При этом, пояснил суду, что он с заявкой на подключение дома к линии электропередач не обращался. Представить потерпевшего ФИО3<ФИО> суду пояснила, что <ДАТА5> абонент ФИО2<ФИО>. был полностью ограничен в подаче электроэнергии на ВЛ-0,4, о чем составлен акт <НОМЕР>. Основанием ограничения послужило наличие дебиторской задолженности по лицевому счету <НОМЕР>. <ДАТА4> сотрудники ПАО «РОССЕТИ Юг» - «Астраханьэнерго» прибыли по месту жительства ФИО2<ФИО>. и выявили, что домовладение подключено к линии электропередачи, именно отопление, без договора, о чем ими был составлен акт. Утверждает, что сотрудники ПАО «РОССЕТИ Юг» - «Астраханьэнерго», даже при замене опор и установки нового счетчика, не могли самостоятельно войти в домовладение ФИО2<ФИО>. и подключить ему линию на отопление, непосредственно в доме. Представила выгрузку данных с прибора учета электроэнергии за период с <ДАТА6> по <ДАТА4>, согласно которой ФИО2<ФИО>., зная о введенных в отношении него ограничениях на подачу электроэнергии, пользовался ею в зимний период.
Свидетель ФИО4<ФИО> суду пояснил, что <ДАТА4> он, в составе бригады, выехал в <АДРЕС> <АДРЕС> района, где на <АДРЕС> находилась опора линии электропередачи. Электромонтёр, с помощью «кошек», залез на опору и увидел подключение, которое находилось внутри крышки счетчика. Далее он проследовал в дом, хозяин которого впустил его, где он увидел, что котел отопления, путем скрутки проводов, с задней стороны, подключен через СИП-провод к линии ВЛ. Он сделал фотографии СИП-провода, факт его отключения на опоре, а также снял видео того, как провод был запущен в дом. При этом выгрузку данных со счетчика им сделать не удалось, поскольку отсутствовал пульт.
Суд, выслушав ФИО2<ФИО>., представителя потерпевшего ФИО3<ФИО>, свидетеля ФИО4<ФИО>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
При этом, самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения ФИО2<ФИО>. вменяемого административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> года; заявлением начальника ВРЭС ФИО3<ФИО> о привлечении ФИО2<ФИО>. к ответственности в связи с выявленным неучтенным потреблением электроэнергии; актом <НОМЕР> Б 1505 от <ДАТА4> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, из которого следует, что в жилом доме по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> допущено неучтенное потребление электроэнергии, без договора, путем самовольного подключения к электроснабжению вводного кабеля на отопление; расчетом задолженности от <ДАТА> сообщением ПАО «Астраханьэнерго» от <ДАТА12>, согласно которому по лицевому счету <НОМЕР> потребителю введено ограничение за дебиторскую задолженность согласно акта <НОМЕР> от <ДАТА14> актом <НОМЕР> от <ДАТА14>, из содержания которого следует, что ФИО2<ФИО>. был полностью ограничен в подаче электроэнергии на ВЛ-0,4; выгрузкой данных с прибора учета электроэнергии за период с <ДАТА6> по <ДАТА4>, согласно которой на начало периода показания счетчика составили - 46911,79, на конец периода - 64893,49. Протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы, являются допустимыми доказательствами по делу.
Кроме того, в судебном заседании просмотрены фотографии, представленные представителем потерпевшего и видеозапись, из которых следует, что котел отопления в домовладении по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> был подключен к ВЛ на опоре и отключен от нее путем разъединения СИП-провода. Доводы ФИО2<ФИО>. о том, что он самовольно к линии электропередачи не подключался, электроэнергией не пользовался, поскольку проживает в <АДРЕС>, а также представленные им фотографии (без даты) опровергаются выгрузкой данных с прибора учета электроэнергии за период с <ДАТА6> по <ДАТА4>, согласно которой основное движение показателей работы прибора учета отмечается в зимний период, при том, что сам правонарушитель суду пояснял, что с заявкой на подключение он не обращался. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО2<ФИО>. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО2<ФИО>. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности ФИО2<ФИО>., суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального размера административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 1 Володарского района Астраханской области. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Астраханской области (агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***>; КПП 301501001, Банк получателя отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901; ОКТМО 12610000; Р/с <***>; кор. счет 03100643000000012500, КБК 01211601073010000140, УИН 0348925000003300164622820. Разъяснить ФИО2<ФИО>., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья Н.Г. Кущенкова