1
Дело №5-171/2023Копия
УИД 13MS0045-01-2023-000753-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 декабря 2023 г. г. Саранск
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Чуглаев Н.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Энерготехмонтаж» ФИО1 *** г. рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: ****, паспорт *** выдан *** к/п ***,
установил:
20 ноября 2023 г. начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), согласно которому ООО «Энерготехмонтаж», расположенное по адресу: <...> директором которого является ФИО1, не представило в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке полные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2022 г. на застрахованных лиц, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не явился. Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (части 2 и 3 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации), а лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.1 КоАП РФ правами, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемы в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу вышеуказанных норм закона отчетность по форме СЗВ-Стаж за 2022 год должна быть представлена не позднее 1.03.2023.
В нарушение приведенных требований законодательства отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, предусмотренная пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» директор ООО «Энерготехмонтаж» ФИО1, в установленный срок - до 01 марта 2022 г. не была предоставлена в полном объеме. Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2022 г. была представлена 1 марта 2023 г., дополняющая форма на одно застрахованное лицо (СНИЛС***) была представлена 24 мая 2023 г.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1940 от 20 ноября 2023, копиями сведений о застрахованных лицах от 1 марта 2023, копиями сведений о застрахованных лицах от 24 мая 2023, протоколом проверки отчетности, скриншотом из программного комплекса, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Субъектом административного правонарушения в соответствии счастью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).
Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, ФИО1, являющийся директором ООО «Энерготехмонтаж», своевременно не исполнивший предусмотренную пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ обязанность, является субъектом административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана, действия его следует квалифицировать по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установив виды административных наказаний и правила их назначения, предусмотрел возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по правилам статьи 4.1.1 КоАП РФ (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ определено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 15.33.2 КоАП РФ в перечень статей, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, налагающий запрет на замену административного штрафа предупреждением, не включена.
Принимая во внимание изложенное, а также характер административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что административное правонарушение ФИО1 совершено впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Энерготехмонтаж» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 6 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
подпись ФИО3
Мировой судья подпись Н.В. Чуглаев
Копия верна:
Мировой судья Н.В. Чуглаев