Решение по административному делу
ДЕЛО <НОМЕР>
УИД 62 МS0003-01-2023-003221-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> гор. Рязань Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани Померанцева Е.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении председателя правления ТСЖ «ЛУЖОК» ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, проживающего по адресу: гор. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 24, корп. 1, кв. 17 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением <НОМЕР> (обслуживает <АДРЕС> район гор. Рязани) отдела УФМС России по <АДРЕС> области в гор. Рязани) - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «ЛУЖОК» (ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: 390026, гор. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 24, корпус 1, не разместила обязательную к размещению информацию, предусмотренную разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2026 <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" по многоквартирному дому <НОМЕР> корп. 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани, а именно: не размещены платежные документы для оплаты услуг за содержание жилья за август 2023 в системе ГИС ЖКХ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.
В судебное заседание мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. Рязани ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило, оснований для признания обязательным её участие в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ по следующим основаниям. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, вмененного председателю правления ТСЖ «ЛУЖОК» заключается в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Судом установлено, что многоквартирный дом <НОМЕР> корпус 1 по ул. <АДРЕС> гор. Рязани находится на самостоятельном управлении ТСЖ «ЛУЖОК». Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления ТСЖ «УСПЕХ» является ФИО1 В целях проверки обращения гр. ФИО2 (<НОМЕР> от <ДАТА5>) проживающей в квартире <НОМЕР> указанного дома и гр. ФИО3 (<НОМЕР> от <ДАТА6>) проживающего в квартире <НОМЕР> указанного дома по вопросу не размещения ТСЖ «ЛУЖОК» информации о многоквартирном доме, деятельности товарищества и иной предусмотренной для размещения в ГИС ЖКХ информации с <ДАТА7> по <ДАТА8> была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «УСПЕХ».
В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований законодательства, в частности требования ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; раздела 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в части обязанности товарищества размещать лицевые счета и платежные документы для оплаты за содержание жилого помещения в ГИС ЖКХ.
Согласно ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления ТСЖ входит соблюдение действующего законодательства.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, полученными в соответствии с законом и отвечающими требованиям относимости и допустимости, а именно:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения правонарушения;
- заявлением гр. ФИО2 (<НОМЕР> от <ДАТА5>), гр. ФИО3 (<НОМЕР> от <ДАТА6>); - мотивированным представлением должностного лица государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> на имя начальника государственной жилищной инспекции; - решением начальника государственной Жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении документарной проверки; - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>;
- правоустанавливающими документами в отношении ТСЖ «ЛУЖОК».
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения и виновности ФИО1 Доказательствами, имеющимися в деле, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, вина ФИО1 в совершении правонарушения.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Санкция ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает, личность виновного, характер и степень совершенного административного правонарушения в области порядка управления.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя правления ТСЖ «ЛУЖОК» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани
Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья Е.Ю. Померанцева