Решение по административному делу

Дело № 5-73/2025 УИД 55MS0103-01-2025-000238-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Нововаршавка 13 февраля 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области мировой судья судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБОУ «Дробышевская ООШ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 006084 от 27.01.2025, 27.12.2024г. в 10 ч. 20 мин. при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» №1 от 09.01.2024г. выявлен факт осуществления МБОУ «Дробышевская ООШ» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), поскольку в нарушении п.п. б п.З, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216, при перевозке детей транспортным средством ГАЗ, государственный регистрационный знак <***> регион, категории D, не было обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в cфере транспорта, не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации. Таким образом, МБОУ «Дробышевская ООШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), В судебное заседание представитель юридического лица МБОУ «Дробышевская ООШ» отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор ТОГАНД по Омской области , отсутствовал, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

При наличии надлежащих уведомлений, мировой судья, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Частью 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 22.12.2020 г. № 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, которым определены требования к лицензиатам, в том числе:

- п.п. Б п. 3 предусмотрена обязанность обеспечивать определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); - п. 6 предусмотрена обязанность по идентификации аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе сведений (идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы); - п. 8 предусмотрена обязанность по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформить свидетельство в электронном виде и направить на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации. В судебном заседании установлено, что 27.12.2024г. в 10 ч. 20 мин. при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» <НОМЕР> от 09.01.2024г. выявлен факт осуществления МБОУ «Дробышевская ООШ» деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), поскольку в нарушении п.п. б п.З, п.6 и п.8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216, при перевозке детей транспортным средством ГАЗ, государственный регистрационный знак <***> регион, категории D. По результатам проверки 27.12.2024 государственный инспектор ТОГАНД по Омской области составлен акт № 1П с указанием выявленных нарушений. Вина МБОУ «Дробышевская ООШ» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 006084 от 27.01.2025, копией Решения о проведении постоянного рейда № 1 от 09.01.2024, копий протокола осмотра транспортного средства от 27.12.2024, копий протокола инструментального обследования транспортного средства от 27.12.2024, копией путевого листа, выпиской из Реестра лицензий, распечаткой транспортного средства из реестра лицензий и иными материалами дела. На основании изложенного, а также представленных материалов по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «Дробышевская ООШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела. Часть 2 ст. 19.20 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что МБОУ «Дробышевская ООШ» ранее привлекалось к административной ответственности, доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций, причинению имущественного ущерба в деле отсутствуют.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, принимая во внимание, что МБОУ «Дробышевская ООШ» ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем вынесения предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МБОУ «Дробышевская ООШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нововаршавский районный суд Омской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись ФИО1