Решение по административному делу

63MS0112-01-2025-000511-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области Гусева О.М., расположенный по адресу: г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16, каб.113, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица: ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» не представило в инспекцию (государственный орган, осуществляющий государственный контроль, надзор) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Действия юридического лица ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседании представитель юридического лица ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» <ФИО1> не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения, поскольку нарушение было выявлено впервые, и устранено путем формирования новой программы проверок с указанием фактических этапов работ и дат проверок, которая утверждена государственным органом. Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, уведомление о составлении протокола от <ДАТА4>, акт выездной проверки <НОМЕР> от 30.01.22025г., требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение сведений (документов) от 15.01.20225г., решение о проведении выездной проверки от <ДАТА5>, разрешение на строительство, программу проведения проверок от <ДАТА6>, выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 названного Кодекса. Из материалов дела следует, что ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» является лицом, осуществляющем строительство объекта капитального строительства: «Здание физкультурно-оздоровительного комплекса».

На основании решения государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О проведении выездной внеплановой проверки» в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> должностными лицами государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области была проведена выездная внеплановая проверка работ, предусмотренных п. 3 программы проведения проверок в редакции от <ДАТА6>, в отношении ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» на объекте капитального строительства: «Здание физкультурно-оздоровительного комплекса». Согласно требованию от <ДАТА5> ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» в срок до 12 ч. 00 мин. <ДАТА10> необходимо было представить следующие документы, сведения: а) общий и специальный журналы; б) исполнительная документация, оформленная в соответствии с ПОС; в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора; г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов; е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а также требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. По состоянию на 12 ч. 00 мин. <ДАТА2> и по завершению проверки <ДАТА9> требуемые инспекцией документы, сведения, оформленные в установленном законом порядке в установленный срок до 12 ч. 00 мин. <ДАТА10> представлены не в полном объеме, а именно: не представлены результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля при монтаже внутренних сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства. Таким образом ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» не представило в инспекцию (государственный орган, осуществляющий государственный контроль, надзор) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей учитывается признание вины и раскаяние в содеянном представителем юридического лица. Обстоятельств, отягчающие административную ответственность, мировым судьей не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Мировой судья считает, что применение административного наказания именно в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья О.М. Гусева