дело об административном правонарушении №5-465/2023 УИД 46MS0017-01-2023-002227-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 октября 2023 года г. Курск

Мировой судья судебного участка №3 Курского судебного района Курской области ФИО1 (305004, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО2,

<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Курским РОВД Курской области <ДАТА3> замужней, имеющей малолетнего ребенка: ФИО3, <ДАТА4> рождения, директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бесединская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2022 года по телекоммуникационным каналам связи МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» представило в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ - ОПФР по Курской области (в настоящее время - ОСФР по Курской области) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. В результате проведения сверки отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, с учетом представленной отчетности «Сведения о трудовой деятельности» по форме СЗВ-ТД, «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и Расчета по страховым взносам, были выявлены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц. 31 мая 2023 года МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» направлено уведомление об устранении расхождений (ошибок) в пятидневный срок после получения данного уведомления. 20 июня 2023 года страхователем по телекоммуникационным каналам связи была представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Таким образом, расхождения были устранены с нарушением пятидневного срока со дня получения уведомления об устранении расхождений (ошибок), в результате чего директором МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо ФИО2 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.ст.1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья находит их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» в ОСФР по Курской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за ноябрь 2022 года представлены 05 декабря 2022 года, однако, при проведении сверки сведений отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, с учетом представленной отчетности «Сведения о трудовой деятельности» по форме СЗВ-ТД, «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и Расчета по страховым взносам, были выявлены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц - ФИО4 и ФИО5 31 мая 2023 года страхователю было направлено уведомление о необходимости устранения расхождений. Данное уведомление было получено МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» 01 июня 2023 года, однако, в установленный срок расхождения устранены не были. 20 июня 2023 года с нарушением пятидневного срока со дня получения уведомления об устранении расхождений (ошибок) страхователем по телекоммуникационным каналам связи была представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года.

Таким образом, страхователем был нарушен п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. выявлено представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в неполном объеме, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом ФИО2 своих должностных обязанностей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №056S20230003510 от 19 сентября 2023 года, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что должностное лицо ФИО2, являясь директором МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа», директором которого является ФИО2; - сведениями, представленными МБДОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» за ноябрь 2022 года (форма СЗВ-М, тип сведений «исходная»); - извещением о доставке отчетности (форма СЗВ-М, тип сведений «исходная») от 05 декабря 2022 года; - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации; - списком застрахованных лиц, на индивидуальном счете которых учтены данные из расчета по страховым взносам, а сведения о страховом стаже из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют; - реестром документов АРМ Приема ПФР, представленных МБДОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа», согласно которому уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, получено страхователем 01 июня 2023 года; - сведениями, представленными МБДОУ «Бесединская средняя общеобразовательная школа» за ноябрь 2022 года (форма СЗВ-М, тип сведений «дополняющая»); - извещением о доставке отчетности (форма СЗВ-М, тип сведений «дополняющая») от 20 июня 2023 года; а также иными материалами дела, которые объективно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения. Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении. Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд находит вину должностного лица ФИО2 доказанной, а ее бездействие квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО2 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО2 в связи с выполнением ею административно-хозяйственных функций, суд считает возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (ОСФР по Курской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г.Курск, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. ФИО2», протокол об административном правонарушении №056S20230003510 от 19 сентября 2023 года. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №3 Курского судебного района Курской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Курский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Курского судебного района Курской области или непосредственно в Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка №3 Курского

судебного района Курской области ФИО1