Дело № 5-343/2023 УИД 22 МS0036-01-2023-003159-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2023 годаг. Бийск, ул. Куйбышева, 106
Мировой судья судебного участка №2 Бийского района Алтайского края Л.В. Зарудняк
рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения( далее по тексту КоАП РФ) в отношении должностного лица страхователя ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ, адрес: 659350, <АДРЕС> КРАЙ, <АДРЕС> РАЙОН, <АДРЕС> СЕЛО, <АДРЕС> УЛИЦА, Д. 20 А, ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА ФИО1, <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА4> в 00.01 час. по адресу <АДРЕС> КРАЙ, <АДРЕС> РАЙОН, <АДРЕС> СЕЛО, <АДРЕС> УЛИЦА, Д. 20 А должностное лицо ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 при проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА5> не исполнил обязанность, предусмотренную подпунктом 5 пунктом 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, перед УПФР в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> район <АДРЕС> края.
Указанными действиями должностное лицо ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 в судебное заседание не явился надлежаще извещен, о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.
На л.д. имеются сведения об извещении должностного лица ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 о рассмотрении административного материала, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, причины не явки не известны.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с <ДАТА7>) (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ ( оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе
следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату
заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(ЕФС-1) ».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и е соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА9> представлена по ТКС <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА11>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА10> со статусом «Документ принят»
Следовательно, должностное ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1, не исполнил(а) обязанность, предусмотренную подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА9>
Наличие в действиях - ГЛАВЫ СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 состава указанного правонарушения подтверждается доказательствами:- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, в котором указано событие административного правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ. Протокол составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений не имеется.
Неустранимых сомнений по настоящему делу не установлено, поэтому оснований для применения судом положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР>, вступившим в действие с <ДАТА14>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, совершенное ФИО1 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить главе СЕЛЬСОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ГЛАВУ АДМИНИСТРАЦИИ ЕНИСЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бийский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 2 Бийского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Л.В. Зарудняк
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Секретарь____________________