Дело № 4-543/2023 УИД: 36MS0003-01-2023-005264-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 15 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Н.В. Лепендина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Промстрой-Инвест», ФИО1, <ДАТА2>
установил:
Согласно поступивших мировому судье протоколу об административном правонарушении № 36632323300017800002 от 03.10.2023 года и другим материалам, ООО «Промстрой-Инвест», директором которого является ФИО1 предоставило в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в Межрайонную ИФНС России № 17 по Воронежской области расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, квартальный с нарушением срока, установленного п.7 ст.431 НК РФ, то есть вместо представления данного расчета к 25.04.2023 года, представило его 01.06.2023 года.
В судебное заседание руководитель ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1 не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела слушанием. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие руководителя ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. По смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (не позднее 10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце четвертом настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным. Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ руководитель ООО «Промстрой-Инвест» является должностным лицом. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полные сведения об ООО «Промстрой-Инвест», усматривается, что руководителем данного юридического лица является ФИО1 На основании вышеизложенного судприходит к выводу, что ФИО1, являясь руководителем данной организации, в силу закона и своих должностных обязанностей, должен был своевременно, то есть до 25.04.2023 года представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года. Однако, согласно представленным документам ООО «Промстрой-Инвест» представило расчет по страховым взносам в Межрайонную ИФНС России № 17 по Воронежской области 01.06.2023 года. На основании вышеизложенного, судья находит вину руководителя ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашедшей свое подтверждение и квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ, как «нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета».
Вышеприведенные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, добытыми надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в соответствии с нормами действующего законодательства и достаточными для принятия окончательного решения по делу. При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного руководителем ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1 административного правонарушения в области налогов и сборов, имущественное положение и личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1, судьей не установлено. В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым назначить руководителю ООО «Промстрой-Инвест» ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.15.5 КоАП РФ, считая, что именно такое наказание явится предупреждающим фактором о недопустимости совершения подобных нарушений впредь, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в результате чего будут достигнуты и реализованы цели и принципы административного наказания: справедливость, неотвратимость, целесообразность и законность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать виновным должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Промстрой-Инвест» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Воронежа.
Мировой судья Н.В. Лепендина