Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-1174/2025-5-3 Поступило 04.03.2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, кабинет № 18) 26 марта 2025 года г. Новосибирск Мировой судья 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Носачёва Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - мастера пути <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 71, кв. 177, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 83, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> в 10 часов 00 минут на ул. <АДРЕС>, д. 9 г. <АДРЕС>, ФИО1, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения железнодорожного переезда, не обеспечил соблюдение основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: в районе вышеуказанного дома имеется неровность в покрытии междурельсового пространства (выбоины в зоне ж/д переезда), а также отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, а также не принято мер к ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги, эксплуатация которого с нарушением требований технических норм угрожает безопасности дорожного движения, чем нарушил п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п. 1.5 ПДД РФ, п. 13 основных положений по допуску транспортных средств и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ.

По данному факту <ДАТА6> старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по г. <АДРЕС> составлен протокол 54 ПК <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, просил назначить минимальное наказание. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами. Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 54 ПК <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленном в отношении должностного лица - мастера пути <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, в соответствии с требованием положений ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в присутствии ФИО1; копию которого ФИО1 получил, замечаний не имел, воспользовавшись правом подачи письменных объяснений, указал: «объяснения предоставлены на отдельном листе»;

- копией карточки железнодорожного переезда <НОМЕР> -актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА5>; - протоколом инструментального обследования от <ДАТА5>;

- фототаблицей;

- объяснениями мастера пути <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, из которых следует, что ответственным за содержание железнодорожного переезда, расположенного в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> является он, что предусмотрено должностной инструкцией, а также устным распоряжением генерального директора мастера пути <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Нарушение, указанное в протоколе, было допущено в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме;

- копией должностной инструкции дорожного мастера отдела пути, утвержденной <ДАТА7> генеральным директором ОАО «ПЖТ «Луч», в соответствии с которой мастер дорожный исполняет обязанности по обеспечению выполнения работ по ремонту и текущему содержанию верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений в установленные сроки и надлежащего качества, для обеспечения безопасности и бесперебойности движения проездов с установленными скоростями; производит натурный осмотр железнодорожных путем своего околотка, проверку пути и стрелочных переводов по шаблону и уровню не реже одного раза в месяц, а участков пути со сложным техническим устройством и маршрутов следования вагонов загруженных опасным грузом не реже двух раз в месяц; принимает неотложные меры по устранению замечаний, выявленных при осмотрах и контрольных проверках участка; иными материалами дела. Вышеуказанные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам, у суда оснований нет. В силу статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Приказом Росстандарта от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым определены, в том числе, требования к видимости на железнодорожных переездах. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Согласно п. 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. Часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон) законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и других федеральных законов. Деятельность в области железнодорожного транспорта также регулируется актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, а также актами федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции. Законом установлены правовые, организационные и экономические условия функционирования железнодорожного транспорта общего пользования, основы взаимодействия организаций железнодорожного транспорта и выполняющих работы (услуги) на железнодорожном транспорте индивидуальных предпринимателей с органами государственной власти и организациями других видов транспорта, а также основы государственного регулирования в области железнодорожного транспорта необщего пользования. На основании ч. 3 ст. 1 Закона, функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта и его безопасности. Под безопасностью эксплуатации железнодорожного транспорта понимается состояние защищенности процесса движения железнодорожного транспорта, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона, железнодорожный транспорт необщего пользования представляет собой совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд. В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи должностным лицом, ответственным за состояние железнодорожного переезда, не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде <НОМЕР> на участке ул. <АДРЕС>, д. 9.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, деяние должностного лица - ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным применить в отношении должностного лица ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об АП. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку ненадлежащее содержание железнодорожных переездов влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - мастера пути <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок исполнительный документ будет направлен судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> л/с <***>; Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> р/с <***>, ОКТМО 50701000 КБК 1621161123010001140, УИН <НОМЕР>, плательщик: ФИО1, назначение платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись Ю.А. Носачёва КОПИЯ ВЕРНА: Подлинник постановления хранится в материалах дела № 5-174/2025-5-3 на 3-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. Постановление вступило в законную силу «___»______________20___г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи исполнительного документа «___»______________20___г. На момент выдачи исполнительного документа назначенный административный штраф должником не уплачен. Мировой судья Ю.А.Носачёва